俄土伊三國領導人聚首德黑蘭

近期,與北半球炎熱的天氣相比,中東地區的外交場似乎更加火熱。

上週,俄羅斯總統普京、土耳其總統埃爾多安前往德黑蘭,與伊朗總統萊希共同舉行阿斯塔納進程首腦會議。媒體注意到,此前,美國總統拜剛剛登結束了中東行。

如今,三個國家領導人的聚首,再度成為國際關注的焦點。

拜登訪問中東後普京隨即出訪

7月19日,俄羅斯總統普京抵達伊朗首都德黑蘭。

這是俄羅斯今年2月開展特別軍事行動以來,普京首次出訪中東國家。

俄土伊三國領導人聚首德黑蘭

按計劃,普京此行一系列安排緊鑼密鼓,先是與伊朗、土耳其領導人分別進行雙邊會晤,然後俄、土、伊領導人舉行三方會談。

上週,拜登剛剛訪問了中東,並且放話稱“不會讓中俄和伊朗填補中東真空”,而輿論普遍認為普京訪問伊朗是“對拜登的一記反殺”。

俄土伊三國領導人聚首德黑蘭

伊朗政治分析人士 馬蘭迪:中東地區的國家已經認識到 ,美國已不再如從前般強大,我不想用空殼來形容美國。

德黑蘭具有特殊意義

德黑蘭,對於構建二戰後地緣政治格局曾具有特殊的意義。

俄土伊三國領導人聚首德黑蘭

1943年11月30日,羅斯福、斯大林和丘吉爾參加了德黑蘭會議。

當時的伊朗在擺脱親德勢力控制後,與英蘇簽署了“三國同盟條約”,成為蘇德戰爭爆發後盟軍的物資供應“大後方”。確保了交通線的穩定。

俄土伊三國領導人聚首德黑蘭

而79年後,俄、土、伊的德黑蘭聚首,維護地區穩定,確保糧食、石油等物資通道的順暢,同樣成為重中之重。

俄《國防》雜誌主編伊戈爾·科羅琴科認為,在當前地緣政治局面中,三國討論形成的“莫斯科-安卡拉-德黑蘭”新合作模式,將在中東地區發揮重要作用。而今日俄羅斯電視台稱,俄、土、伊三國在中東問題上是一支真正的力量,是“真正的玩家”。

俄土領導人德黑蘭會面時機“並非巧合”

過去幾個月來,土耳其總統埃爾多安一直提出想和普京會面,在俄羅斯國際政治學者索特尼科夫看來,德黑蘭峯會的時機“並非巧合”。

俄土伊三國領導人聚首德黑蘭

7月20日,敍利亞國家通訊社援引外交消息人士的話稱,“敍利亞決定基於相互對等原則與烏克蘭斷絕外交關係,以回應基輔方面的決定。”

俄土伊三國領導人聚首德黑蘭

此前的6月30日,烏克蘭已宣佈與敍利亞斷交。當時正值北約召開馬德里峯會,準備接納瑞典和芬蘭成為“新成員”的微妙時刻。而當年也正是由於美國為首的北約的強力介入,才導致敍利亞戰爭不斷升級。

而如今,敍利亞伊德利卜省的政府軍與反對派武裝的戰事仍然打打停停。土耳其、俄羅斯和伊朗作為談判“擔保國”發揮了重要作用。

俄土伊三國領導人聚首德黑蘭

在俄羅斯國際政治學者索特尼科夫看來,身為北約成員的土耳其希望能在敍利亞有所行動,是此次會談的難點。

法新社:土總統希望俄伊為土在敍軍事行動“開綠燈”

俄土伊三國領導人聚首德黑蘭

目前,俄羅斯和伊朗支持的敍利亞政府軍控制着敍主要城市,土耳其支持的派別控制着敍利亞西北部部分區域,美國支持的反對派武裝則控制着東北部。而敍利亞政府和土耳其都認為美國為首的西方國家在敍利亞東北部扶持和包庇了“恐怖分子”,希望能予以清剿。

俄土伊三國領導人聚首德黑蘭

於是,今年5月30日,埃爾多安曾給普京打電話溝通,稱土耳其計劃在土南部邊境發起軍事行動,目標是在敍利亞北部建立一個縱深30公里的緩衝區,以遏制庫爾德分離主義。

法新社稱,埃爾多安希望俄總統普京和伊朗總統萊希,為他的特別行動“開綠燈”。

俄土伊三國領導人聚首德黑蘭

土耳其總統 埃爾多安:作為阿斯塔納進程的擔保國,我們對俄羅斯和伊朗的期望是在這場鬥爭中支持土耳其。

俄土伊三國領導人聚首德黑蘭

俄羅斯總統 普京:應該在我們三邊聯合的機制下,採取更多的行動以穩定這些地區的局勢,並使其重新處於敍利亞合法政府的控制之下。

但普京強調了維護敍利亞領土完整的重要性,這被視為從側面否定了土耳其發起軍事行動的想法。

俄土伊三國領導人聚首德黑蘭

土耳其外交政策研究所所長 侯賽因·巴哲:今天,伊朗和俄羅斯都沒有表達支持土耳其的意圖。從土耳其的角度來看,土耳其沒有實現自己期望。

土耳其在對俄態度上的轉變

俄土伊三國領導人聚首德黑蘭

阿斯塔納進程,又稱“敍利亞問題阿斯塔納會談”,2017年1月由俄羅斯、土耳其、伊朗三國作為擔保國聯合發起,主要目的是推動敍利亞境內實現停火、政治解決敍利亞問題。

迄今,阿斯塔納進程已舉行18輪會談,擔保國舉行了7次三方峯會,“俄土伊組合”也被視為給敍利亞局勢降温的重要力量。

俄土伊三國領導人聚首德黑蘭

而在2011年敍利亞戰爭之初,土耳其在敍利亞問題上的立場其實與西方更為接近,甚至曾充當美國扶植敍利亞反對派武裝的跳板。

俄土伊三國領導人聚首德黑蘭

美國哥倫比亞大學教授 薩克斯:我們知道,他們(美國政客)派出中情局,企圖推翻阿薩德政權。這是秘密行動,代號“梧桐木”,是美國中情局的行動。

俄土伊三國領導人聚首德黑蘭

2013年,美國中情局啓動了一項代號為“梧桐木”(Timber Sycamore)的秘密行動,在此後兩年裏,中情局從巴爾幹地區購買了價值數十億美元的先進武器,運送到土耳其和約旦港口,在那裏和土耳其、約旦的情報部門一起,訓練裝備數千名敍利亞反對派武裝分子。

俄土伊三國領導人聚首德黑蘭

土耳其雷伊漢勒市(Reyhanlı),與敍利亞伊德利卜(Idlib)接壤。敍反對派武裝“敍利亞自由軍”在這裏接受訓練。

俄土伊三國領導人聚首德黑蘭

敍利亞自由軍成員 卡納法尼:他們接受體能訓練,接受武器訓練,我也接受了輕武器訓練和體能訓練。這裏有一所土耳其人開設的學校。

記者:你知道更多的情況嗎?

敍利亞自由軍成員 卡納法尼:我不瞭解太多信息,因為是機密的,而且土耳其幫了我們很多,所以我們不想透露過多信息。

記者:但你可以確認,在土耳其有一個訓練基地。

俄土伊三國領導人聚首德黑蘭

敍利亞自由軍成員 卡納法尼:是的,很多人在訓練營接受訓練。

2016年7月,土耳其發生未遂政變,點燃了土美矛盾升級的火藥桶。

俄土伊三國領導人聚首德黑蘭

土政府指責居住在美國的土耳其宗教人士居倫是政變主謀,但對於土耳其引渡居倫的要求,美方一直不予配合。

俄土伊三國領導人聚首德黑蘭

土耳其總統 埃爾多安:美國遲早要做出選擇,要土耳其,還是要(居倫)。

是俄羅斯伸出了關鍵援手。

俄土伊三國領導人聚首德黑蘭

據《莫斯科時報》報道,政變發生前,俄羅斯軍方根據在敍利亞拉塔基亞截獲的電報,提前獲悉了這起政變密謀,並將此事通報給了土耳其情報部門。

俄土伊三國領導人聚首德黑蘭

政變平息不到一個月後,埃爾多安親自訪問莫斯科,與普京握手互致問候的瞬間,被媒體爭相拍照。

這也被看作是2015年11月24日土耳其在土敍邊境擊落俄羅斯蘇-24戰機,雙方關係跌落冰點後的迅速融冰。

俄土伊三國領導人聚首德黑蘭

俄羅斯總統 普京:儘管當前土耳其局勢十分複雜,但你今天的訪問表明,為了兩國人民的利益,我們雙方都希望恢復對話重修關係。

2017年1月,哈薩克斯坦首都阿斯塔納,由俄、土、伊三國共同組織的敍利亞問題會談首次召開。

2019年哈薩克斯坦將首都更名為“努爾蘇丹”,但“阿斯塔納進程”的名字保留了下來,並在解決敍利亞危機方面持續發揮主導作用。

對敍庫爾德問題上,土耳其保留安全關切

儘管如此,在對敍庫爾德問題上,土耳其仍保留着自己的安全關切。

俄土伊三國領導人聚首德黑蘭

近幾年,土耳其發動了“閃電爪”“霹靂爪”“鷹爪”“虎爪”“爪鎖”等一系列以“爪”命名的軍事行動,跨境打擊活躍在敍利亞北部的庫爾德武裝組織,土耳其認為這些庫爾德武裝與土耳其境內的分離主義團體、恐怖組織“庫爾德工人黨”有關聯,而這些組織接受了美國的訓練與扶植。

埃爾多安稱,美國在幼發拉底河以東地區已連續幾年向當地的“恐怖組織”輸送數千輛卡車的武器、彈藥和裝備。

俄土伊三國領導人聚首德黑蘭

伊朗總統 萊希:美國沒有任何理由存在於敍利亞幼發拉底河東岸,他們(美軍)應該從該地區撤離。

美國大力扶植幼發拉底河以東的敍反對派武裝,並不只是為了製造混亂。

俄土伊三國領導人聚首德黑蘭

伊朗外長 阿卜杜拉希揚:幼發拉底河以東是敍利亞石油和能源的主要中心和重要來源之一。

在敍利亞問題上,美國小動作頻頻

位於幼發拉底河以東的哈塞克省,是敍利亞主要的產油區和糧食產區之一。

俄土伊三國領導人聚首德黑蘭

早在2015年,美國就以打擊極端組織為藉口,派兵強行佔領了當地的大部分油田,並夥同其扶植的“敍利亞民主軍”等當地反對派武裝,大肆興建煉油廠,盜取、走私敍利亞石油資源。

俄土伊三國領導人聚首德黑蘭

2021年,敍利亞的石油日產量約為8.59萬桶,其中7萬桶被美國及其支持的反對派武裝掠奪,僅剩不到1.6萬桶可以供給敍利亞國內市場。敍利亞石油部長圖邁赫直言,他們“就像海盜一樣”。

據敍利亞國家通訊社報道,今年6月18日,美國在哈塞克省的非法駐軍還曾使用40輛卡車,把掠奪到的敍利亞小麥偷運往伊拉克,今年以來美軍已經多次作案。

俄土伊三國領導人聚首德黑蘭

敍利亞哈塞克省居民 蘇爾坦·阿里:美國每天都在偷盜我們的石油和小麥,通過油罐車和卡車把我們的優質資源拿去售賣,而我們連基本的麪包都無法得到保障。

2022“饑荒之年”的始作俑者——美國

聯合國擔憂,2022年或將是一個“饑荒之年”。

俄土伊三國領導人聚首德黑蘭

聯合國秘書長 古特雷斯:我們面臨着前所未有的全球飢餓危機。俄烏衝突加劇了多年來逐漸積聚的問題。

俄土伊三國領導人聚首德黑蘭

世界銀行發出警告,俄烏衝突今年將致使額外9500萬人陷入極端貧困、5000萬人遭受嚴重飢餓。

俄土伊三國領導人聚首德黑蘭

埃及開羅沙漠研究中心農業經濟教授 謝里夫:如果用0至10分的標準給食品安全打分,埃及現在的狀態是6分,這意味着埃及的糧食供應處在危機的臨界點上。

眼下俄烏兩國正值小麥收割季。

但由於烏克蘭危機疊加西方制裁影響,大量穀物滯留在港口無法運出。

因此有俄羅斯議員直言:美國才是導致全球糧食危機的“始作俑者”。

俄土伊三國領導人聚首德黑蘭

俄羅斯外長 拉夫羅夫:美國及其盟友為了地緣政治的冒險行動利用糧食問題,是不可接受且不人道的。

黑海糧食運輸的調停者——土耳其

與俄烏雙方均保持良好關係且同為黑海沿岸國家的土耳其,扮演起“調停者”的角色。

俄土伊三國領導人聚首德黑蘭

土耳其外交政策研究所所長 侯賽因·巴哲:現在重要的不是兩個國家間的衝突,更重要的是國際公共外交——兩個國家怎樣幫助世界出口穀物,通過走廊讓這些穀物離開黑海。

7月13日,俄羅斯、烏克蘭、土耳其和聯合國的代表在土耳其伊斯坦布爾舉行四方會談,商討開闢黑海糧食出口走廊。

俄土伊三國領導人聚首德黑蘭

土耳其總統 埃爾多安:在伊斯坦布爾會談中,俄羅斯代表團採取了非常積極的態度。

俄土伊三國領導人聚首德黑蘭

俄羅斯總統 普京:我要感謝你(埃爾多安)的調解努力,為黑海糧食出口問題提供了一個談判平台。

7月22日,伊斯坦布爾,經過持續多月的溝通與談判,俄烏正式簽署烏克蘭糧食出口協議。根據該協議,烏克蘭將通過3個主要港口——敖德薩、切爾諾莫斯克和尤日內出口大量糧食商品。

俄土伊三國領導人聚首德黑蘭

聯合國秘書長 古特雷斯:今天,黑海上出現了一座燈塔,一座帶來希望和可能性的燈塔。

據聯合國高級別官員透露,俄羅斯、烏克蘭、土耳其和聯合國將在伊斯坦布爾成立聯合協調中心,運糧船隻的糧食裝卸、武器排查、航運路線等,都將由協調中心各方共同監督。

俄土伊三國領導人聚首德黑蘭

俄羅斯外長 拉夫羅夫:令人高興的是,華盛頓和布魯塞爾不再阻撓今天達成的協議。

在7月19日的德黑蘭峯會期間,普京還強調,如果西方取消對俄羅斯穀物的出口限制,將有利於改善國際糧食市場的現狀。

俄土伊三國領導人聚首德黑蘭

土耳其外交政策專家 艾登·塞澤爾:俄羅斯有更大的潛力,特別是在糧食出口方面。俄羅斯現在有大約4000萬噸可以出口的糧食。

俄土間聯繫日益密切

“德國之聲”認為,德黑蘭峯會證明,儘管受到西方嚴厲制裁,俄羅斯和伊朗正在打破孤立,那土耳其呢?

作為“平衡大師”的埃爾多安似乎不願和任何國家搞成“鐵板一塊”。此次德黑蘭之行的背後,也必然涉及自身的實際利益。

7月19日,俄土領導人雙邊會晤。

俄土伊三國領導人聚首德黑蘭

普京步入房間,看到的卻是空空的座椅,在等待近一分鐘後,埃爾多安才“姍姍來遲”。

俄土伊三國領導人聚首德黑蘭

這一“遲到”的情節並不陌生,在2020年的莫斯科會晤時,普京讓埃爾多安等了兩分鐘。阿聯酋《國家報》戲稱這是“甜蜜的報復”。

俄土伊三國領導人聚首德黑蘭

近年來,俄土在能源、國防、貿易和旅遊業等方面,建立了密切聯繫。

俄烏衝突爆發後,埃爾多安發揮了微妙的平衡作用,土耳其作為北約成員國在支持烏克蘭的同時,不參與對俄製裁,並試圖在俄烏之間充當調停人,這讓土耳其在地區局勢中的存在感越來越強。

俄土伊三國領導人聚首德黑蘭

俄羅斯總統 普京:在與土耳其總統埃爾多安的雙邊會晤中,我注意到俄羅斯與土耳其的互動在各個方面都在積極發展。

由於西方對俄製裁推高全球能源價格,作為歐洲最大的鋼鐵生產國的土耳其也不得不考慮減產。

俄土伊三國領導人聚首德黑蘭

土耳其阿達拉德鋼鐵廠經理 古雷·森:特別是俄烏衝突爆發後,我們進入了一個艱難的時期。工廠的日常生產要消耗大量天然氣和電力,能源價格上漲對我們來説是很嚴重的問題。

根據土耳其商會和商品交易所聯盟公佈的數據,今年前5個月,土耳其有7500多家企業倒閉。其中僅5月就有多達2000家企業倒閉,較去年同期增加了259.7%。到了6月,土耳其該月的年化通脹率飆升至78.6%,創下自1998年以來的最高值。

俄土伊三國領導人聚首德黑蘭

土耳其亞太研究中心主任 喬拉克奧什:包括土耳其在內的新興經濟體基本都會遭受更加負面的影響。現在土耳其經濟已經陷入里拉貶值和高通脹的惡性循環。

能源、經濟等問題讓土耳其再次“向東看”

埃爾多安再次“向東看”。

鄰國伊朗因長期受到西方制裁和封鎖,國內經濟民生亟待改善,兩國在經濟領域互補性很強。

今年6月底,伊朗已遞交申請,希望加入由中、俄等國聯合發起的金磚國家合作機制,據俄羅斯《消息報》7月中旬透露,土耳其、沙特、埃及也在準備申請加入金磚國家。

與此同時,俄總統新聞秘書佩斯科夫7月18日表示,隨着俄羅斯與伊朗合作的不斷加深,兩國最終將放棄在雙邊貿易中使用美元。

俄土伊三國領導人聚首德黑蘭

土耳其外交政策研究所所長 侯賽因·巴哲:全球範圍內,多國嘗試擺脱美元結算,這是一個新趨勢,用本國貨幣結算的新趨勢。我認為土耳其也可以和俄羅斯這麼做。

俄土伊三國領導人聚首德黑蘭

多年來,美國利用美元霸權,亂揮制裁大棒,將俄羅斯、伊朗塑造為“敵人”,上週拜登的首次中東之行也流露出聯合盟友圍堵兩國的意圖,而此次德黑蘭峯會則被視為俄土伊三國着手加強在中東地區的外交,以謀求自身發展破局。

俄土伊三國領導人聚首德黑蘭

伊朗總統 萊希:美國還想要重複多少次,伊朗不會屈服於美國霸凌。

土耳其態度轉變展現其對西方與北約的不滿

7月20日,埃爾多安在從伊朗返回土耳其的飛機上表示,包括挪威在內,幾乎所有北歐國家都已成為“恐怖巢穴”,並威脅要阻止芬蘭和瑞典加入北約,這讓一些北約國家的心又提了起來。

俄土伊三國領導人聚首德黑蘭

6月底的馬德里北約峯會期間,土耳其曾和芬蘭、瑞典達成協議,兩國以反恐和武器出口方面的承諾換取土耳其的“入約支持”。

而在埃爾多安的“鬆口”與“威脅”轉換之間,也突顯出土耳其對西方的不滿與以及北約國家間的裂痕。

俄土伊三國領導人聚首德黑蘭

伊斯坦布爾民眾 瑟爾巴斯:北約一直在利用土耳其。北約在土耳其有很多軍事基地,但卻在做一些對土耳其不利的事。

天然氣供應仍是歐洲人關注焦點

7月21日,俄羅斯“北溪-1”天然氣管道結束為期十天的年度常規維護,恢復對德國供氣。這讓歐洲人長舒一口氣。

俄土伊三國領導人聚首德黑蘭

這條管道承載着俄羅斯向歐洲出口的三分之一以上的天然氣。

此前,根據德國聯邦網絡局的計算模型,如果“北溪-1”斷供,德國在某些情況下可能出現天然氣短缺。

俄土伊三國領導人聚首德黑蘭

德國經濟部長 哈貝克:從現在開始,天然氣在德國是一種稀缺商品。

目前,“北溪-1”的輸送量約為每日6700萬立方米,差不多是最大輸送量的40%。

此前,“北溪-1”項目中採購自西門子公司的天然氣管道部件渦輪機,被送往加拿大進行維修,但加拿大以“制裁”為由扣押了6台渦輪機。俄羅斯天然氣工業股份公司指出,由於該設備一直未能到位,“北溪-1”天然氣管道的輸氣量只能被迫減少。

俄土伊三國領導人聚首德黑蘭

俄羅斯總統 普京:俄羅斯天然氣工業股份公司與短缺有什麼關係?是他們(西方)關閉了一條又一條(運輸)通道,對天然氣開採站實施了制裁。

普京表示,當前俄羅斯的氣體壓縮站只有兩台渦輪機在工作,其中一台渦輪機本月底也將進行維修,這意味着如果加拿大不及時歸還渦輪機,“北溪-1”的輸氣量還會下降。

普京還建議,如果嫌供氣太慢,可以啓用“北溪-2”。

俄土伊三國領導人聚首德黑蘭

長期以來,“北溪-2”項目對於西方來説一直是地緣政治的雷區,美國、烏克蘭和部分歐洲國家反對啓用“北溪-2”,擔心這會進一步增加歐洲對俄羅斯天然氣的依賴。

本月中旬,在德國的斡旋下,加拿大迫於壓力臨時豁免制裁,放行了被扣押的渦輪機。

目前,一台渦輪機已從加拿大運往德國,之後將轉交俄方。

俄土伊三國領導人聚首德黑蘭

《柏林日報》反思説,現實政治別無選擇,所有衝突方都應該通過和解避免更大損失。

然而“渦輪機事件”竟然令烏克蘭和加拿大翻臉了,烏克蘭外交部為此召見加拿大大使表示抗議,總部位於多倫多的烏克蘭僑民團體甚至起訴了加拿大政府,友誼的小船真是説翻就翻。

“西方政治與經濟統治時代已接近尾聲”

俄土伊三國領導人聚首德黑蘭

土耳其馬爾泰佩大學國際問題專家 餘納爾:像美國前國務卿基辛格所説的那樣,如果西方能同俄羅斯達成一致,將烏克蘭作為橋樑或緩衝國家的話,那麼對烏克蘭而言將非常有利,並將因此獲得發展,這也是對世界多極化格局的一種承認。

就在本月中旬,英國前首相布萊爾表示,西方政治和經濟統治時代已接近尾聲,世界正朝着兩極或是多極概念發展。

俄塔社注意到,非西方國家之間的多邊合作,已經向西方發出了明確的地緣政治信號。

而作為北約成員國的土耳其,與遭受西方制裁最深的國家實現會晤,也為打破舊有僵局開闢了新思路。

版權聲明:本文源自 網絡, 於,由 楠木軒 整理發佈,共 6611 字。

轉載請註明: 俄土伊三國領導人聚首德黑蘭 - 楠木軒