分時電價逐步推行 儲能“水漲船高”

近段時間，分時電價政策在各省開始陸續推行。

陝西省發改委11月發佈的《關於進一步完善分時電價機制有關事項的通知》顯示，陝西省將在2022年1月1日開始實行電力分時定價。在該通知中，除居民生活用電外的峯谷分時電價每日分為高峯、平段、低谷三個時段，每個時段8個小時。高峯時段為8:00-11:30、18:30-23:00，低谷時段為23:00-7:00，其餘時間為平段。

在陝西省的分時電價政策中，峯谷分時電價浮動比例保持不變，大工業生產用電峯平谷比價為1.63：1：0.37，農業生產用電、一般工商業及其他用電峯平谷比價為1.5：1：0.5。市場交易電力用户以當月購電價格（含電能量交易價格和輸配電價）為基數浮動。另外，每年夏季7月、8月，冬季1月、12月對工商業及其他用電實施尖峯電價，夏季尖峯時段為每日19:30-21:30，冬季尖峯時段為每日18:30-20:30，尖峯時段用電價格在峯段電價基礎上每千瓦時上浮20%。

12月6日，安徽省發改委也發佈公告表示，自今年12月1日起，安徽省開始試行季節性尖峯電價和需求響應補償電價。其中，季節性尖峯電價是指在日最低氣温≤-5℃或日最高氣温≥36℃時，執行峯谷分時電價的工商業電力用户，在高峯時段購電價格基礎上每千瓦時上浮0.072元；需求響應補償電價是將執行尖峯電價增加的電費收入專項用於補償參與需求響應的電力用户。“此舉將有效挖掘需求側負荷調節能力，保障電力供需平衡和電網安全穩定運行。”安徽省發改委表示。

自今年8月份以來，已經至少有20個省份陸續發佈分時電價政策。分時電價政策擴大了峯谷時間段的價差，一些省份低谷時段價格較平段下浮50%，尖峯時段價格較平段上浮50%，部分省份峯谷價差則更大。

今年下半年以來，電力供應的問題以及電價政策的調整，給儲能產業帶來了更多的需求。山東德晉新能源科技有限公司董事長遲同勝在接受採訪時告訴記者，現在電力削峯填谷的需求非常大，他們的電池儲能產品已經處於供不應求的狀況。雖然，德晉新能源2018年才成立，但發展速度非常快，處於高速擴產中。目前，該公司已經有1GWh電池產能已經達產，預計明年2GWh的二期項目將開工建設。

蘇州領湃新能源科技有限公司，同樣也是生產電池、儲能等產品的公司。該公司的技術研發人員李志成告訴記者，由於現在的儲能規模越來越大，安全性也愈發重要。如何協調管理大規模的電池組成為重點研究的問題之一。

電力供應的變化

今年下半年以來，國內電力供應狀況一直在發生變化。

7月26日，國家發展改革委發佈了《關於進一步完善分時電價機制的通知》（以下稱《通知》）。《通知》表示：“在保持銷售電價總水平基本穩定的基礎上，進一步完善目錄分時電價機制，更好引導用户削峯填谷、改善電力供需狀況、促進新能源消納。”

在峯谷價差方面，《通知》規定：上年或當年預計最大系統峯谷差率超過40%的地方，峯谷電價價差原則上不低於4:1；其他地方原則上不低於3:1。

此外，《通知》還要求建立尖峯電價機制：“各地要結合實際情況在峯谷電價的基礎上推行尖峯電價機制。尖峯時段根據前兩年當地電力系統最高負荷95%及以上用電負荷出現的時段合理確定，並考慮當年電力供需情況、天氣變化等因素靈活調整；尖峯電價在峯段電價基礎上上浮比例原則上不低於20%。”

“鼓勵工商業用户通過配置儲能、開展綜合能源利用等方式，降低高峯時段用電負荷、增加低谷用電量，通過改變用電時段來降低用電成本。”發改委還在《通知》中如此表示。

在國家發改委發佈關於分時電價的通知之後，各省陸續開始出台具體的分時電價政策。

貴州省和廣東省在8月底發佈分時電價政策，於10月1日開始執行，是最早執行分時電價的兩個省份。其他省份在11月或12月也開始陸續執行分時電價，部分省份將在明年開始執行。除分時電價外，今年，工商業用電還面臨諸多其他不確定因素。

東方證券分析師盧日鑫、顧高臣和施靜在近日的研究報告中認為，今年我國出現的電力供需緊張及部分省份的拉閘限電問題，極大影響了工商業用户的生產安排。2021年8月以來，受南方地區來水偏枯和煤炭價格高企影響，火電機組頂峯能力不足，南方區域4省(區)、蒙西實施有序用電措施。9月份以來，全國臨時檢修機組容量增加，有序用電範圍進一步擴大，個別地區出現了拉閘限電情況。部分工商業用户不得不停工停產，或調整生產排期。

此外，高耗能企業的用電成本也進一步提高。10月31日，江蘇省、北京市、甘肅省等12個省份的地方或者國網電力公司發佈代理購電公告，自2021年12月1日起，高耗能企業購電價格按照普通代理購電用户1.5倍執行。儲能“水漲船高”在今年電力供應變化的背景下，儲能變得更加重要。

在遲同勝看來，儘管電池原材料的成本不斷上升，但由於技術進步和需求的旺盛，電池儲能產業的利潤還是水漲船高。而且，光伏和風電的建設也都需要配套一定比例的儲能，以應對新能源發電的波動。很多省份現在都要求在新能源項目的建設中，儲能設備比例不低於裝機容量的10％。比如，新能源發電的重要省份寧夏和青海都規定：新建新能源項目配置儲能設備比例不低於10％、儲能時長2小時以上。

遲同勝估計，現在的儲能產品每KWh的價格大概在1400元到1600元之間，比以前已經下降了很多。德景新能源生產的儲能產品包括小型的儲能電櫃和大型的儲能集裝箱。一個儲能電櫃的容量在10到150KWh時不等，而一個大型的儲能集裝箱可以達到1MWh（1000KWh）。

9月26日，在2021中關村論壇的“碳達峯碳中和科技論壇”上，中國工程院院士、中國工程院原副院長杜祥琬表示，據估計，電化學儲能成本已經突破經濟性拐點，預計未來5年，儲能成本還將再降低三分之一；未來10年，儲能成本將再降低66-80%。儲能帶來的節省電能的成本，將抵消儲能設備的成本，將成為能源經濟新的增長點。到2025年，“新能源＋儲能”市場將邁入千億級。

盧日鑫、顧高臣和施靜在研究報告中介紹，儲能有諸多功能。比如，如果發電功率高於負荷功率，就會導致頻率上升、帶來電網擾動，這時就需要發電單元提供短時的功率支撐，儲能可以在該過程中發揮重要作用。而且，由於電氣化和電力低碳化的發展趨勢，高碳的火電發展受到抑制，新能源發電將會增加，高比例可再生能源併網會給電力系統的調節能力帶來巨大壓力，而儲能可以有效緩解這種壓力，增強電力系統的穩定性和靈活性。此外，儲能可以存儲能量並達到峯谷移時的效果。

該研究報告進一步介紹，工商業儲能的盈利模式是峯谷套利，即在用電低谷時利用低電價充電，在用電高峯時放電供給工商業用户，用户可以節約用電成本，同時避免拉閘限電的風險。伴隨着分時電價的完善，峯谷電價差拉大，工商業儲能的經濟性明顯提升。

目前，國內工商業儲能的運營主要有兩種商業模式。一是由工商業用户自行安裝儲能設備，可以直接減少用電成本，但用户需要承擔初始投資成本及每年的設備維護成本。另外一種是由能源服務企業協助用户安裝儲能，能源服務企業投資建設儲能資產並負責運維，工商業用户向能源服務企業支付用電成本。用户側儲能目前有諸多場景，比如充換電站、數據中心、5G基站、港口岸電、換電重卡等眾多應用場景。

“儘管目前國內的家用儲能還不普及，但家用的儲能電櫃在國外其實已經比較常用。”李志成表示，現在的儲能還越來越多地應用在一些偏遠地區，這些地區的電網設施不發達，儲能設備可以為這些地區提供相對穩定的電力供應。“目前公司已經推出了儲能集裝箱系統，估計整套系統價格達到上億元。”李志成公司所建設的儲能電站有一些已經落地，更多的項目還在談。目前，儲能整體上還處於長期規劃當中。

7月23日，國家發改委和能源局發佈的關於加快推動新型儲能發展的指導意見中提出，到2025年，實現新型儲能從商業化初期向規模化發展轉變，裝機規模達3000萬千瓦以上。

安全是前提

11月22日，北京市應急管理局發佈了《豐台區“4?16”較大火災事故調查報告》（以下簡稱《報告》）。《報告》介紹，2021年4月16日11時50分許，位於豐台區西馬場甲14號的北京福威斯油氣技術有限公司光儲充一體化項目發生火災爆炸，事故造成1人遇難、2名消防員犧牲、1名消防員受傷，火災直接財產損失1660.81萬元。《報告》表示，事發建築主要包括北樓、南樓兩棟磚混結構建築，南北樓之間建有室外地下電纜溝。南樓起火直接原因系西電池間內的磷酸鐵鋰電池發生內短路故障，引發電池熱失控起火。北樓爆炸直接原因為南樓電池間內的單體磷酸鐵鋰電池發生內短路故障，引發電池及電池模組熱失控擴散起火，事故產生的易燃易爆組分通過電纜溝進入北樓儲能室並擴散，與空氣混合形成爆炸性氣體，遇電氣火花發生爆炸。

《報告》認為：“有關涉事企業安全主體責任不落實，在建設過程中存在未備案先建設問題；在事發區域多次發生電池組漏液、發熱冒煙等問題但未完全排除安全隱患的情況下繼續運行；事發南北樓之間室外地下電纜溝兩端未進行有效分隔、封堵，未按照場所實際風險制定事故應急處置預案。”

在遲同勝看來，儲能電池產品的安全性，應該是首要考慮的問題。德晉新能源的電池使用的是磷酸鐵鋰電池，主要就是因為磷酸鐵鋰電池的安全性比三元電池更好，“電池生產、電路設計、電池組裝等任何一個環節出問題都會埋下安全隱患。4月發生的儲能爆炸事故就是典型的經驗教訓。”

9月24日，國家能源局還發布了關於印發《新型儲能項目管理規範（暫行）》的通知（以下簡稱《管理規範》）。《管理規範》強調：“新型儲能項目管理堅持安全第一”。《管理規範》還表示，新建動力電池梯次利用儲能項目，必須遵循全生命週期理念，建立電池一致性管理和溯源系統，梯次利用電池均要取得相應資質機構出具的安全評估報告。已建和新建的動力電池梯次利用儲能項目須建立在線監控平台，實時監測電池性能參數，定期進行維護和安全評估，做好應急預案。

李志成介紹，電池的一致性主要是指電池容量、內阻、温度等參數的一致。電池系統是整個儲能系統的核心，由成百上千個電池串並聯組成。普通的鋰電池裏面最多也就一百多顆電芯，而儲能電站裏有成千上萬顆電芯。保持電池一致性是儲能產品的技術難點之一。

梯次利用則指某一個使用過的產品，已經達到原生設計壽命，再通過其他方法使其功能全部或部分恢復，以繼續使用。“比如説，電動汽車上已經過了使用壽命的動力電池，理論上經過處理之後還可以應用於儲能電站，不過目前大部分企業其實還很少這樣做。”李志成還告訴記者，管理儲能電站的另外一個難點，是如何同時協調大規模電池組的充放電。現在的儲能電站需要安裝能量管理系統，以支持儲能系統的均衡管理和保證安全性。

經濟觀察報 記者 李靖恆

編輯/樊宏偉