矛盾再次激化,廣汽本田工廠遭千名業主投訴,這次誰有理?

自2015年以來,我國汽車工業持續高速增長,電氣化的崛起,讓更多傳統車企開始“押寶”新能源汽車,新建擴建制造基地成為了當下汽車圈的主旋律。憑藉着產值高、税收貢獻大、吸納就業多等優勢,汽車項目也一直都是各地招商引資的“香餑餑”,甚至為了招商引資,出力、出錢、出土地、減免税收等招式更是屢見不鮮。

矛盾再次激化,廣汽本田工廠遭千名業主投訴,這次誰有理?

車企工廠的擴張,地方政府的助推,這裏面其實多少都有些“賭”的成分,賭大賣後帶來的利潤,賭發展帶來的經濟效益。或是有意或是無心,雙方似乎都忘了這場豪賭的背後,還有廣大人民羣體的存在。伴隨時間的推移,這份忽視帶來的負面影響,也越發明顯。

繼長沙比亞迪工廠“排污門”事件後,廣汽本田因為廠區距離居民區太近,也出現了和周邊居民羣眾矛盾激化的問題。

矛盾再次激化,廣汽本田工廠遭千名業主投訴,這次誰有理?

近日,廣州市發開區富力新城小區的多位業主反映,“廣汽本田新能源車(年產12萬輛)產能擴大建設項目工程”距離居民區、幼兒園等不到100米,認為其選址規劃不合理,擔心會對周圍小區造成空氣、地下水、噪音等污染。”

廣汽本田黃埔工廠雖然在該片區發展多年,但由於和富力新城小區中間隔着一塊空地,且開發商宣傳時也曾表示政府規劃將把這塊空地建成濕地公園。當公園變成工廠擴建項目時,由於信息公告過於“隱蔽”,導致居民們錯失提建議的機會。有居民坦言,“要是建廠前徵求我們意見的話,是肯定不會同意擴建的”。

值得一提的是,富力項目方表示對項目變更也不知情,並組成富力維權小組,協助業主一起維權。在舉報和投訴沒取得預期效果後,多名業主代表還將廣州開發區行政審批局、廣州開發區管委會告上法庭。

矛盾再次激化,廣汽本田工廠遭千名業主投訴,這次誰有理?

從廣汽本田工廠擴建項目公開文件可以瞭解到,該擴建工廠西面、南面是筆村、筆村公寓、嚴田村、東區中心幼兒園、東區小學等,2km範圍內還有富力悦禧花園、佳兆業未來城。離工廠距離最近的是40米開外的嚴田村,最遠的是280米處的學校。如果工廠擴建投入使用,必然會對這些居民區造成不同程度的影響。

項目文件中關於擴建項目產生的污染,主要包括固體廢棄物、廢水、廢氣(包括VOCs、甲苯、苯系物、二氧化硫、二氧化氮等),以及噪音等,尤其是像汽車塗裝噴漆、合成樹脂車間等高度污染的工序,排放的有害氣體更是不容小覷。雖然廣汽本田拿出了700多頁的監測報告,證明項目排放的污染均達到相關規定的標準。但業主們卻認為這種監測數據很有可能存在偏差。

“工廠和居民區僅有一路之隔,且周邊還有幼兒園和小學,很容易對兒童的健康造成嚴重影響,如果發生意外,由誰來承擔責任?”有業主提出質疑。

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其實這次廣汽本田黃埔工廠的擴建,已經踩到了紅線上。原廠區之前和富力新城小區有着500米以上的防護距離。這符合“十三五”專項規劃的防護距離(製藥業和集中居民區域需保持500米以上距離)。這次擴建,將彼此間的距離最短壓縮到20米左右,顯然是違背了相關要求的。

而從法律上來看,《中華人民共和國土壤污染防治法》第三十二條規定,禁止在居民區和學校、醫院、療養院、養老院等單位周邊新建、改建、擴建可能造成土壤污染的建設項目。《廣東省實施〈中華人民共和國土壤污染防治法〉辦法》第十六條第二款規定,禁止在居民區、幼兒園、學校、醫院、療養院、養老院等周邊新建、改建、擴建可能造成土壤污染的建設項目。

我不信廣汽本田的法務部不知道這些法律知識,在明知故犯的背景下,又有誰在為它撐腰呢?製造業與居民區的矛盾,在盲目擴建的背景下只會愈演愈烈,這時候地方政府需要做的是公平公正公開,而不是一門心思只想着怎麼拉高GDP。

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