據澳媒報道,當地時間3月9日,日本新上任的駐澳大使山上信吾在談及中澳關係時表示:“澳大利亞並不孤單,因為日本十年前也經歷過這種事。那時中國在崛起,大幅增加軍費,並在南海和東海日漸強硬乃至咄咄逼人,日本每一天都寸步難行。”
言辭激烈,日本卻略有深意
山上信吾在這項工作之前,曾經擔任過日本外務省情報分析部門負責人、經濟局局長。今年2月份,他還公開呼籲,為了“應對中國”,需要加強日本與澳大利亞在南海、東海的安全合作。本次的論壇上,他又極力稱讚澳大利亞對華態度的“堅定”,並稱“全世界的目光都注視着澳大利亞”。
在中澳之間的經濟問題上,山上還稱日本政府支持“揭露中國非官方的經濟脅迫”。對於目前中國減少向澳大利亞進口商品的情況,山上提到了2010年釣魚島事件後中國限制對日本稀土出口、日方向世界貿易組織提起訴訟的案例。
山上信吾作為日本駐澳大利亞的外交大使,他的言行自然不會是心血來潮,代表的觀點也不會是個人所有,這樣明確的反華信號也足以敲響警鐘。然而,在山上的所有發言裏,都並未提及實際的動作,也沒有明確對澳幫助的計劃。
頻頻示好,澳方早已焦頭爛額
然而與山上的態度截然不同。在今年年初,新上任的澳大利亞貿易部長丹·特漢對媒體表示,他已經向中國方面致函,希望您能在中澳兩國之間重新建立起對話渠道,從而解決現存的雙邊貿易爭端。
特漢也不是第一個盼着中澳關係緩解的澳大利亞高官。去年年底,在中國簽署了區域全面經濟夥伴關係協定(RCEP)後,時任澳大利亞貿易部長伯明翰就藉機喊話,希望通過RCEP這條紐帶和中國重新建立起緊密的經貿關係。
近年來中澳兩國關係的轉折點發生在新冠疫情爆發的2019年。澳大利亞因為新冠疫情爆發,面臨醫療資源癱瘓、社會動盪、經濟受創等一系列問題。面對這種情況,澳大利亞當局並沒有從自身去尋找原因,而是妄圖從所謂疫情、人權、經濟等方面給中國扣上“黑鍋”,以此轉嫁矛盾。
面對這種情況,中國一方面自去年以來,基於環保、傾銷等問題,針對澳大利亞出口的煤炭、小麥、牛肉、紅酒等產品採取限制措施。另一方面針對澳軍屠殺阿富汗平民一事在國際上給予嚴厲的譴責,呼籲進行徹底調查,將殺人兇手繩之以法。
對此,澳大利亞前駐華大使芮捷鋭表示,中國提供給澳大利亞一個強大而充滿活力的經濟環境。如果澳大利亞和中國的關係繼續惡化的話,等待澳大利亞的是更加貧窮和不安。
見縫插針,各方都有自己的小算盤
然而中國的市場需求並不會因為對澳進口的禁令而萎縮,許多其他國家看準了澳洲商品的空缺,蜂擁而上,都希望搶佔澳大利亞在中國的市場份額。
自去年中國正式禁止從澳大利亞進口煤炭以來,澳大利亞出口的優質硬焦煤價格下降了22%。目前澳方仍有一批運煤船被困在港口。然而在去年年底,中國和印尼簽訂了一份為期三年的煤炭供應協議,將從印尼進口價值約15億美元的煤炭。
同時有澳媒指出,不僅是煤炭,別的產業也一樣面臨危機。“在澳大利亞的農民擔心1200萬噸大麥爛在地裏的時候,來自法國、俄羅斯、烏克蘭和阿根廷等國的大麥正激烈爭奪中國市場。”