眾所周知，自從杜特爾特上台以來，菲律賓與美國兩個盟友的關係越走越遠。老杜在外交政策上拒絕當美國的“蚯蚓”，讓美軍在亞太地區失去了一個最重要的戰略支點。杜特爾特推動的鐵腕掃毒遭到了以美國為首的西方國家的指責，美國還發布了對菲律賓官員的制裁法令，菲參議員因此被註銷了美國簽證。
自此，菲律賓與美國的關係再度嚴重惡化，杜特爾特隨後正式通知美國終止與美方簽署的《訪問部隊協議》。一旦這一協議終止，美菲兩國有超過300個軍事合作項目受影響，美軍也將失去在菲律賓領土進行演習的權力。在很多看來，杜爾特爾真的要與美國翻臉了，兩國軍事同盟關係會因此而終結。
自從新冠肺炎疫情爆發以來，美國與菲律賓都把抗擊疫情當成了當下主要任務，而正在鐵腕抗疫的杜爾特爾很少出現在公眾視野之中，不過美國與菲律賓的關係卻出現了全面好轉的跡象。美國先批准了一項對菲律賓武裝直升機銷售法案，緊接着就傳出美國正在收購蘇比克船廠的消息，意味着美國海軍可能重返蘇比克灣軍事基地。杜特爾特不可能對這兩項影響兩國關係的大事不知情，難道他真的變了嗎？
據報道，美國國務院在4月下旬批准了對菲律賓的武裝直升機銷售計劃，菲方要耗資15億美元購進6架阿帕奇武裝直升機，或者花費4.5美元購進6架貝爾直升機。據悉，菲律賓軍方為了打擊叛軍的需求，在2018年就向美方提出採購武裝直升機的需求，但是美方在兩國關係轉冷後就一直不予理會。
此次美國國務院很意外的給老杜送上大禮，估計就是想狠宰菲律賓一大筆，阿帕奇單價高達2.5億美元，甚至遠遠超過了賣給印度的1億美元一架。有意思的是，網上盛傳是杜特爾杜給美國人送上了15億美元的大禮。事實上，菲律賓並沒有就此對美國感恩戴德，而是宣佈沒錢買。菲律賓官方表示，該國僅有的預算只能買1-2架美國武裝直升機，將會尋求從其他國家購進更多直升機。
如果説武裝直升機銷售對菲律賓來説是有驚無喜的話，美國軍隊欲通過購買造船廠重返蘇比克灣基地的努力正在得到順利推進，而杜特爾特政府到目前為止仍然沒有進行干涉。據報道，位於蘇比克灣的這家造船廠屬於一家韓國公司所有，是韓國韓進重工的菲律賓子公司，原來有近3萬員工，現在已經欠下了13億美元貸款宣佈破產，還欠了菲律賓當地銀行不少錢。目前有一家美國公司和一家澳大利亞造船公司正在接洽購進蘇比克船廠，談判的對象是菲律賓幾家銀行，已經到了最後的階段了。
據悉，如果這項合作能夠達成，美國海軍就會在蘇比克灣建立一個大型海軍基地。美澳兩國計劃為菲律賓投資超過20億美元，將會僱傭超過3萬多名菲律賓工人，基地將為美軍在亞太地區執行任務的軍艦進行必要的維護。事實上，就算美澳公司不收購蘇比克船廠，美國軍艦也一直在蘇比克港停靠，包括航母和核潛艇等都是常客，一旦這個船廠完成現代化改造，這個港口將成為美國海軍在亞太執行軍事行動的戰略支點。
蘇比克灣在歷史上就是美軍在亞太地區最大的海軍基地之一，在1992年被菲律賓官方關閉。菲律賓原計劃將這裏改造成為一個經濟特區，對美國軍艦在周邊區域的戰略部署造成了很大的負面影響。有消息稱，菲律賓軍方非常贊同這一合作，承諾這項投資將不受被杜特爾特終止的《訪問部隊協》制約，美軍在該地區的存在將以商業合作的方式得以延續。
目前不確認杜特爾特政府對這項合作的態度，如果真的同意美軍重返蘇比克灣的話，將會對周邊國家的戰略安全造成嚴重影響。有分析認為，杜特爾杜在外交政策上很務實，實際上並不會拋棄與美國的軍事同盟關係，這項合作如果真的能給菲律賓帶來鉅額的投資的話，仍然有可能得到老杜的默許。