關注新能源汽車和氫能產業鏈瓶頸問題

　　本報見習記者 張曉玉

　　十三屆全國人大三次會議將於5月22日在京召開。作為第十一屆、第十二屆和第十三屆全國人大代表，長城汽車總裁王鳳英今年將第13次參會。

　　此次參會，王鳳英的議案建議依然聚焦汽車產業，在國際國內產業競爭加劇、格局面臨重塑的背景下，着重關注了中國汽車產業小型電動車發展、氫能源產業發展、中國汽車“走出去”、機動車智能檢測和汽車消費信息整合升級中的突出問題，以推動中國汽車產業創新與高效發展。

　　王鳳英就中國汽車高質量發展和全球化路徑等問題提出了5項建議，分別為：《關於加快實現節能減排戰略目標 促進社會和諧 鼓勵小型電動車發展的建議》《關於大力推動氫能產業持續健康發展 促進能源和動力轉型升級的建議》《關於加大“一帶一路”背景下中國汽車“走出去”支持力度的建議》《關於減輕企業負擔節約社會資源 實現汽車消費信息整合升級的建議》《關於當前汽車社會下建立機動車智能檢測體系的建議》。

　　小型電動車的發展具有重大的經濟和生態價值，對保障國家能源安全、實現全面小康戰略目標具有重要意義。然而，受行業政策、行業認知等因素影響，小型電動車發展受到一定阻礙，市場份額大幅下降。在王鳳英看來，在新的歷史階段，有必要重新思考新能源汽車產業的發展方向，尋求新的增長點助力整個產業持續平穩向上，在促進經濟增長的同時帶動社會進步。

　　針對目前小型電動車發展中存在的問題，王鳳英提出建議：確立小型電動車產品標準；制定以降低能耗為導向的新能源汽車補貼標準；給予小型電動車税費優惠；加強動力電池回收利用管理，凸顯小型電動車優勢。

　　王鳳英在接受《證券日報》記者採訪時表示，“目前，我國氫能產業在基礎研究、核心材料、關鍵部件、製造工藝和集成控制等方面還落後於國際先進水平，氫能產業鏈、標準和法規還有待進一步完善，這制約了氫能商業化推廣，急需國家頂層設計規劃和政策引導，解決整個氫能產業鏈中存在的問題。”

　　因此，王鳳英建議：政府引導加大氫燃料電池基礎科研投入，突破核心材料和關鍵部件的技術瓶頸，促進產品國產化；鼓勵、推動各地因地制宜開展氫能示範應用，鼓勵地方政府創新激勵方式，推動大規模產業集羣的形成；通過政策引導社會資本投入，鼓勵能源企業牽頭建立穩定、便利、低成本的氫能供應體系；完善標準法規建設，加快氫氣納入能源管理體系後的管理細則制定；制定國家級頂層氫能規劃，合理規劃加氫站，制定長期穩定的燃料電池汽車發展政策。

　　王鳳英還與全國人大代表、吉利控股集團董事長李書福聯名提交了《關於將車輛購置税由中央税改為中央地方共享税的建議》。其中提出，車輛購置税應發揮組織財政收入和經濟調節兩方面作用。建議將車輛購置税由中央税改為比例為50:50的中央地方共享税，並將調整後的車輛購置税地方財政收入，以適當比例用於汽車企業新技術研發以及促進汽車消費。

　　此外，王鳳英還就中國汽車“走出去”、搭建汽車消費信息大數據平台惠企惠民、建立機動車智能檢測體系等方面均提出相關建議。