英國傳奇首相丘吉爾有句名言:“永遠不要浪費一場危機。”
二戰過去75年後,世界面臨了一場堪比戰爭的危機。面對罕為人知的新冠病毒,全球打響“抗疫戰”,停飛停航,多地封城,醫療崩潰,傷亡慘重。截止北京時間5月9日中午11點,海外200餘國家和地區確診病例超384萬,累計死亡人數超27萬。
“美國疫情死亡人數已超過越南戰爭,你還能連任嗎?”面對記者的當面詰問,美國總統特朗普選擇轉移矛盾。多位美國政府高官指責中國,甚至鬧出要求“調查”、“算賬”、“賠償”的鬧劇。
危機時刻,中國入世首席談判代表龍永圖、商務部原副部長魏建國等多位省部級官員和國內頂尖學者,在一場史無前例、超高規格的論壇上建言獻策。
現場火花四濺、金句頻出:“一個排斥人民幣、排斥中國的‘同盟’正在形成”;“‘去中國化’現象實實在在地發生了”;“現在逆全球化不光是一種思潮,可能已經開始顯現出一些實際行動。”
5月9日,十多位省部級官員、頂尖學者齊聚鳳凰。鳳凰網財經承擔主流媒體責任,強勢聯合上海交通大學上海高級金融學院、北京大學國家發展研究院,共同舉辦一場以“疫情下的全球經濟與政策選擇”為主題的線上交流。
海內外政、商、學界精英共同探討:如何應對“去全球化”甚至“去中國化”?一個排斥人民幣、排斥中國的“同盟”是否已經形成?我們又該如何突圍?
01
警惕“去中國化”
中國入世首席談判代表、原中國外經貿部副部長龍永圖在視頻演講中嚴肅提醒:我們要對“去中國化”的説法保持高度警惕。
作為最早參與國際貿易談判的中國官員之一,龍永圖對“去全球化”這種説法非常警惕。他提到, 特朗普曾經説過“去全球化”在某種意義上是“去美國化”,因為美國在全球化當中一直起主導的地位,也是全球化最大的受益者。
“如今中國也成為全球化的重要參與者, 當有人開始談‘去全球化’,也有‘去中國化’的説法,我們對此要保持高度的警惕。”他提醒到。
對於一些“外資從中國撤離”的傳言,龍永圖也做出回應:“我認為這是站不住腳的。我不相信有企業會離開正在進入投資新階段的中國這樣一個投資熱土。因為離開中國的這片投資熱土,既不符合市場的規律,更不符合他們自己的利益。”
02
“一個排斥人民幣的同盟正在形成”
英雄所見略同。在龍永圖的開幕演講之後,兩位經濟領域內的頂尖學者不約而同談到了金融領域的“去中國化”。
國家金融與發展實驗室理事長、中國社科院學部委員李揚發出預警:“一個排斥人民幣、排斥中國的同盟正在形成”。上海市人民政府參事、中歐國際工商學院教授盛松成認為:“在相當長的時間內,美元仍然是國際主要貨幣,人民幣需要進一步向美元靠攏,而不是與美元脱鈎。”
“我作為中國的學者,特別關心的問題是,這個過程中,‘去中國化’現象實實在在地發生了。”李揚在論壇中提到。
“去中國化”要從“美元荒”説起。
當疫情全球爆發時,國際市場避險情緒飆漲。從股市到債市,紛紛陷入“拋售潮”,唯一一種資產在逆勢上漲:美元。
三月初,國際疫情爆發,美元指數迎來大漲,七日之內漲幅超過6%, 創下繼1992年索羅斯做空英鎊之後的最大七日漲幅紀錄。彭博社報道稱,投資者幾乎拋售一切資產來換取現金,從而推高了美元匯率和美元在海外的借貸成本。市場流動性緊張,一度出現“美元荒”。
李揚認為,“美元荒”在歷史上出現過幾次,最近一次就是2008年金融危機。“美元荒通常意味着某種國際金融格局的改變,而改變的方向則是美元作為國際儲備貨幣壟斷地位的進一步鞏固,美國也因此獲益。”
如何應對“美元荒”?現在只能通過以美國為核心的全球央行體系,實施貨幣互換來應對。
當地時間3月19日,美聯儲宣佈新增9家協議央行:澳大利亞聯儲、巴西央行、丹麥央行、韓國央行、墨西哥央行、挪威央行、新西蘭央行、新加坡貨幣當局、瑞典央行。3月20日,美聯儲宣佈提高與5大央行的貨幣互換頻率,這5家央行分別為加拿大央行、英國央行、日本央行、歐洲央行、瑞士央行。
簡而言之,美聯儲擴大了自己的“朋友圈”:增加了9個新朋友,加強了和5個老朋友的聯繫。
“這裏有兩個事情值得關注,一個簽約的央行中沒有中國的央行,第二個是,互換網絡中的貨幣沒有人民幣。這是非常值得關注的現象。”李揚劃出重點。
他直言:“危機使得大家對美元需求更強了,這種共同需求讓各國在金融上加強聯繫。而這樣一個日益加強的貨幣金融網絡中獨獨沒有中國,沒有人民幣。這種可稱為國際金融‘去中國化’,是一個非常危險的傾向。”
作為中國金融領域的頂尖學者、貨幣金融政策的參與者,李揚對比過去,發現這次情況更為嚴重:“在2008年,也有一個貨幣互換的協議。我們當時對此做過研究,發現貨幣互換協議來者不善。如果聯繫到當時美國高調推出的‘環太平洋貿易協定’,情況就更明顯。”他指出,多數環太平洋國家都參與TPP,包括像越南、文萊等,“但是獨獨沒有中國”。
“我們當時就指出:貿易協定中排除中國,貨幣金融協定中也沒有中國,中國明顯被孤立了。”
他的判斷非常犀利直接:“去中國化”傾向已經發展了一段時間,這次疫情進一步發展了,非常值得關注。
美聯儲的“朋友圈”新增9個好友,卻堅持把世界第二大經濟體--中國排除在外。
除此之外,李揚還提到“去中國化”的另一個證據:“數字貨幣Libra的2.0版出來了,這個數字貨幣是以五、六種貨幣來計價的,而這個計價的‘貨幣籃子’裏也沒有人民幣。”
李揚在發言最後總結:“我們有充分的理由説,國際上,特別是國際金融領域,一個排斥人民幣、排斥中國的同盟正在形成。”
該如何應對?“面對這種狀況,我們沒有別的辦法,只能讓人民幣強起來,讓人民幣成為國際貨幣。”
對此,上海市人民政府參事、中歐國際工商學院教授、中國人民銀行調查統計司原司長盛松成提出了另一種看法:“在相當長的時間內,美元仍然是國際主要貨幣,人民幣需要進一步向美元靠攏,而不是與美元脱鈎。”
他曾供職於中國人民銀行,從技術層面談了美聯儲貨幣互換協定的意義。他提到這一輪貨幣互換很有創意,美聯儲設立了一個新的政策工具,也被稱為“FIMA回購便利工具”,就是為外國央行提供回購便利。
如何提供便利?過去當市場出現“美元荒”時,一些央行會拋售美國國債,換取美元。現在,各國央行可以用持有的美國國債作為抵押品,向美聯儲借取美元,不再需要在金融市場上拋售美國國債了。FIMA工具可以解決美元流動性缺口。
盛松成強調美聯儲在金融市場的重要性:“在一定程度、一定條件、一定限度內,美聯儲事實上承擔了全球央行的職能,因為它向全球提供了美元流動性。”
3月16日,美聯儲與國外央行的貨幣互換規模只有450億美元,截止目前,美聯儲與外國央行的流動性互換規模已經達到了4097億美元。
“人民幣需要進一步向美元靠攏,而不是與美元脱鈎。”盛松成指出:首先應該繼續推進人民幣匯率形成機制改革,保持人民幣匯率的基本穩定,防止市場投機的過度干擾。第二,堅持推進資本賬户有序開放,人民幣國際化與資本賬户開放是相互聯繫的,在推動資本賬户開放的同時,也應該兼顧風險的防範。第三,要充分利用“一帶一路”的機會,促進人民幣的跨境使用。
03
海外投資受阻?供應鏈“東移”?
“去中國化”的浪潮不僅侷限在金融領域,上海交通大學兼職教授、上海交通大學上海高級金融學院執行理事、中投公司原副董事長屠光紹在發言時指出:“現在中國的海外投資,有許多可能就遇到了所謂的安全審查。”
作為中投公司原副董事長,屠光紹重點關注海外投資。他注意到貿易和投資領域內的保護主義。他直言,一些保護主義是打着安全的旗號,“所謂國家的安全、經濟的安全”,客觀上限制和制約了跨境資本的全球流動,壓制了投資活動。“有些安全審查實際上透明度並不高,而且有很多並不是非常公平,它是對特定國家制定的一些措施。”
“現在逆全球化不光是一種思潮,可能已經開始顯現出一些實際行動。”屠光紹給出結論。
相比前幾位官員和學者,中國際經濟交流中心副理事長、商務部原副部長魏建國是難得的“樂觀主義者”。
他堅信,疫情過後全球的產業鏈和供應鏈都會出現“東移”趨勢,並給出了四個理由。
首先,中國在此次全球抗擊疫情的行動中一馬當先,取得了了不起的成就。現在也在抓緊時間復工復產,全面進入生活工作的恢復時期。
“疫情之後全球產業鏈面臨着突然脱落甚至突然中斷的情況,這個時候就會希望有一個地區、國家或市場能把完整的鏈條重新組合起來。”他説道,“在這種情況下中國市場就是首選,因為中國穩、問題解決得快。”
其次,中國擁有14億人口的大市場,消費能力高,對全球奢侈品、高端用品、醫藥以及養老保健等需要高。投資者一般傾向於把工廠建在離市場最近的地方。
第三,中國擁有聯合國公佈的製造業最全門類。魏建國表示,中國不僅工業製成品門類齊全,而且製造業從上到下都是一個完整的體系,其他國家無法與中國相比。“其他國家的投資者若想把製造業鏈條補上,只有到中國才能實現。”
第四,中國擁有千萬支從事加工貿易的高素質工人隊伍。這一隊伍不僅有技術員,還有高水平的技術專家,這都將為產業鏈和供應鏈的東移創造有利條件。
魏建國總結:“疫情過後生產鏈、產業鏈和供應鏈的東移是勢不可擋的,中國應該做好這個準備。”
百花齊放,百家爭鳴。雖然這些省部級官員、頂尖專家學者意見各不相同,但我們必須注意到,“逆全球化”、“去中國化”的思潮已經形成,甚至已經有所行動。但這並不意味着我們要與全世界為敵,在疫情過後全球供應鏈也有“東移”的可能性。
2020的魔幻開局始於一個罕為人知的病毒,疫情爆發帶來了經濟危機的風險和地緣政治的變局。國際局勢波雲詭譎,外部環境空前複雜。中國該怎麼做?
“墨菲定律”告訴我們,爭取最好結果,也要做最壞打算。
道阻且長,行則將至;行而不輟,未來可期。