夏糧收購“三本賬”
新華社北京7月16日電 題:夏糧收購“三本賬”
新華社記者王立彬
夏糧開秤以來,市場化收購形勢良好,優質優價“錢等糧”;政策性收購進展順利,堅決防止“賣糧難”。由於疫情、汛情影響,市場收購熱情、部分農户惜售,新麥價格攀升。在購銷博弈中,買方賣方心事不同,但都不心慌。
政策賬:手裏有糧,賣得出就心不慌
經歷近一個月上漲,7月以來新麥購銷趨於理性,價格趨穩,高價區小幅回調。截至7月10日,主產區各類糧食企業累計收購小麥3207.3萬噸,累計收購最低收購價小麥415.2萬噸。
今年小麥收穫期提前,開秤初期進度快於上年。國家糧食和物資儲備局貫徹落實中央“六穩”和“六保”決策部署,把夏糧收購工作擺在突出位置,超前謀劃;各地精心組織,周密制定工作方案。湖北、江蘇、安徽3省啓動最低收購價執行預案,夏糧收購開局良好。
手裏有糧,沒錢也發慌。今年夏糧收購,糧食收購貸款信用保證基金令人刮目相看。糧食收購制度改革以來,國家糧食和物資儲備局、財政部、銀保監會、農業發展銀行指導各地組建運行糧食收購貸款信用保證基金,為糧食企業收購融資增信。糧食企業市場化收購融資難融資貴問題有效緩解,企業“有錢收糧”,搞活了糧食市場流通,保護了種糧農民利益。
據悉,截至目前,包括13個糧食主產省份在內,16個省份組建運行糧食收購貸款信用保證基金,總規模達到75億元。通過基金增信融資,累計向2000多户糧食企業發放糧食市場化收購貸款1130億元。
手裏有糧,排隊太長也發慌。今年夏糧收購,“惠三農”App與中儲糧“一卡通”收購系統全面對接,系統集成和數據共享打通預約、收購、結算全鏈條,杜絕“打白條”,實現“糧出手、錢到賬”;封閉檢驗、自動定等、自動計價、系統結算,收儲效率提升,農民交上“放心糧”“明白糧”“暖心糧”。
據中儲糧集團新聞發言人申雷海介紹,至7月10日,中儲糧“惠三農”預約售糧App累計註冊用户數64萬人,累計預約售糧1650萬噸,其中2020年夏糧收購期間預約售糧328萬噸。
市場賬:優質優價,好糧食要賣出好價錢
“好麥難求,高開高走”。今年夏糧收購最大特點之一就是小麥品質普遍較好。主產區收穫小麥一二等明顯增多,強筋弱筋等專用麥比例較上年提高2.8個百分點。收購入庫最低收購價小麥,也基本為一二等糧。
近年來各地深入實施優質糧食工程,發展優質專用小麥,取得積極成效,市場需求旺盛,價格優勢明顯。據瞭解,“師欒02-1”“新麥26”等優質小麥價格每斤在1.26~1.29元,比普通品種價格高出0.1元以上。國家糧食和物資儲備局糧食儲備司司長秦玉雲表示,我國糧食收儲制度改革持續推進,市場機制作用得到更好發揮。優質品種需求旺盛、購銷活躍,價格優勢明顯。
作為市場化收購領頭羊,中糧貿易屬下有10餘家區域公司參與小麥購銷業務,涵蓋小麥主產省和銷區省份。產區公司堅持按照市場化價格敞開收購,不克扣不壓價,不打白條,保障賣糧農民收益不受侵害。中糧貿易目前在各主產省佈局收購庫點121家,計劃收購小麥300萬噸,截至7月14日收購新麥148萬噸。
中糧貿易小麥品種線負責人吳建華説,根據公開數據,我國優質小麥需求約1000萬噸/年,國產小麥難以滿足需求,每年仍需進口約400萬噸優質小麥,主要為優質強筋、優質弱筋小麥,用於高端面粉加工,滿足高端面包、蛋糕需求。
“實現國產優質麥替代,降低進口優質麥依賴,為市場提供穩定、優質的糧源,要提高農民種糧積極性。”吳建華説,要從優質小麥育種、訂單回收等環節入手,解決國內優質小麥供應少、種植收益不足問題。
據悉,目前中糧貿易在河北、山東、河南、江蘇、安徽及內蒙古等小麥主產省份以訂單形式佈局國產優質小麥,2020年訂單規模92萬畝,計劃回收數量18萬噸。
全局賬:家家滿倉,糧食安全要算大賬
據國家糧食和物資儲備局數據,截至7月10日,主產區各類糧食企業累計收購小麥3207.3萬噸,同比減少216.6萬噸。
進度“偏慢”、入庫“偏少”,一個原因是6月中旬以來,江淮地區降雨較多,對新糧購銷造成一定影響;與此同時,疫情使得農户儲糧意願增強,市場收購量回落。這意味着,市場主體都想把糧食留在“手裏”。據市場反映,目前河北、山東部分地區,農户由於看漲後市,一半新糧仍存放家中。
據國家糧油信息中心預計,今年全國小麥產量為1.34億噸,按常年商品率70%左右推算,今年小麥商品量約在9380萬噸。截至6月末,主產區小麥收購量僅佔當年預計產量的17.83%,佔當年預計商品量的25.46%。
目前南方地區的洪澇災害,為夏糧收儲增加困難。7月13日,中儲糧集團召開重點地區第三次防汛調度會,調度南京、浙江、安徽、江西、湖北、湖南和成都7家分公司防汛工作,要求有針對性地制定防汛處置方案,開展防汛應急演練;所有庫點提前設置防水牆、封堵通風口和倉門;湖北、湖南、江西分公司轄區直屬庫倉門可搭建實體防水牆進行封閉,必要時提前轉運糧食。
對千千萬萬的農户來説,潮濕天氣使得小麥保管難度增大,部分小麥面臨變質生蟲難題。加上暑期天氣炎熱,學校全面放假,下游需求疲軟,麪粉廠降低開機率,減少庫存甚至停機,收購積極性下降。“存糧要保質,攀高有風險”。由於糧食連年豐收,庫存高企,供應充足,後市壓力不可忽視,有關部門在儘量幫助農户科學儲糧同時,要釋放有效信息,防止夏糧收購大起大落,維護糧農利益。