法治日報全媒體記者 蔡巖紅
記者7月26日從國家税務總局舉行的新聞發佈會上了解到，2018年8月以來，税務總局聯合公安部、海關總署、人民銀行組織開展了打擊虛開騙税違法犯罪專項行動，查辦了一批大案要案，為國家挽回了鉅額税款損失。今年上半年，共檢查涉嫌虛開騙税企業7．21萬户，配合公安機關對3728名犯罪嫌疑人採取強制措施，另有1085名犯罪嫌疑人在專項行動震懾下主動投案自首，有效遏制了虛開騙税的猖獗勢頭，維護了法治、公平的税收營商環境。
税務總局稽查局副局長付利平進一步介紹説，上半年，打虛打騙工作主要呈現4方面特點：
持續加大“三假”打擊力度，保持高壓態勢。聚焦沒有實際經營業務只為虛開發票的“假企業”、沒有實際出口只為騙取退税的“假出口”、不具備條件只為騙取税收優惠的“假申報”，上半年相繼開展了多個批次集中打擊行動，始終保持嚴厲打擊涉税違法行為力度不減，頻次不減。
持續深化部門協作，發揮集成打擊優勢。各部門充分發揮各自優勢，進一步深化密切協作，深度融合，推動部門協作實體化運作，跨區域、跨部門數據共享，對犯罪團伙聯合研判，實施精準打擊，充分發揮了部門合成作戰優勢。
持續關注新動向，嚴打電子發票虛開。2021年1月，增值税專用發票電子化試點全面推行後，出現了虛開電子發票的新動向。四部門組織專門力量集中打擊，已成功破獲多起虛開增值税電子專用發票和普通發票的案件，形成對電子發票虛開零容忍的嚴打攻勢，全力護航發票電子化改革。
持續加強源頭治理，築牢立體打防體系。在不斷加大打擊力度的基礎上，充分發揮大數據優勢，不斷加強源頭治理，結合深入推進實名辦税，強化數據分析和風險預警管控，構築事前防、事中阻、事後查的立體打防體系，持續壓縮違法犯罪空間。
此外，為貫徹落實國務院關於研究推廣“首違不罰”清單制度的部署要求，税務部門自今年4月1日起正式推行首批10項全國統一的税務行政處罰“首違不罰”事項清單。“首違不罰”清單制度實施以來，對納税人容錯糾錯空間擴容明顯，行政處罰教育為主、懲戒為輔功能作用持續放大，市場主體感受到了税務執法的“温度”，積極社會效應正在逐步顯現。對“首違不罰”清單中的税收違法行為，税務機關通過責令限期改正等方式進行提示，督促其及時糾正違法行為，並運用説服教育、約談提醒等方式，告知納税人依法及時履行義務，促進了税法遵從。如江蘇税務部門推行“首違不罰”清單後，納税申報、發票管理等方面的税收違法行為處罰量下降約三成，經過“首違不罰”的納税人，90％不再發生同類違法行為。
據瞭解，今年以來，税務總局已先後曝光多起虛開騙税等税收違法犯罪典型案例，對“假企業”“假出口”“假申報”露頭就打，始終保持對虛開騙税等税收違法犯罪行為嚴厲打擊的高壓態勢。7月26日，再次曝光3起虛開騙税典型案件：
浙江湖州破獲“4·15”騙税案。2020年5月，浙江湖州税務、公安、海關、人民銀行四部門聯合破獲“4·15”騙税案，打掉虛開、介紹虛開、配單、地下錢莊和騙税團伙5個，抓獲犯罪嫌疑人20人。經查，該團伙在沒有實際貨物交易情況下，虛開發票，虛假出口，騙取出口退税，涉及虛開增值税專用發票1730份，虛開金額2．17億元，騙取出口退税2087．32萬元。
深圳破獲“驚雷3號”虛開騙税地下錢莊案。2020年7月，深圳税務部門聯合公安、海關、人民銀行以及税務總局駐廣州特派辦成功破獲“驚雷3號”虛開騙税地下錢莊案，打掉虛開、騙税、地下錢莊等多個環節的9個團伙，抓獲犯罪嫌疑人77人。經查，該團伙非法獲取上游虛開的增值税專用發票抵扣進項税額後，將他人貨物冒充成自身企業貨物報關出口，取得報關單據騙取出口退税，涉嫌虛開發票金額40多億元，涉嫌騙取出口退税1．5億元。
寧波破獲“6·10”利用軟件企業即徵即退優惠政策騙税案。2020年11月，寧波税務稽查部門聯合公安、海關、人民銀行成功破獲“6·10”利用軟件企業即徵即退優惠政策騙取出口退税案，抓捕犯罪嫌疑人7人。經查，該團伙在全國各地虛假註冊成立一批軟件企業和供貨工廠，虛構業務，騙取增值税即徵即退政策優惠，並騙取出口退税。該案涉及全國14個省市，涉案金額27．73億元，已認定處理出口退税款4348．18萬元。