中新經緯客户端9月6日電 (董湘依 羅琨)中國國際服務貿易交易會舉辦期間，一行兩會領導6日上午集聚在亞洲金融大廈舉行的2020中國國際金融年度論壇，現場座無虛席。近期，雙循環成為經濟領域一大熱詞，黨中央提出“要推動形成以國內大循環為主體、國內國際雙循環相互促進的新發展格局”。央行副行長陳雨露、銀保監會副主席周亮、證監會副主席方星海分別談及在新發展格局下金融業應如何發揮作用，如何穩步推進金融對外開放。
陳雨露表示，在今年發佈的外商投資准入特別管理措施負面清單之中，金融業准入的負面清單已經正式清零，目前上述措施已經初見成效，更多的外資和外資機構正在有序地進入我國金融市場，呈現百花齊放的新格局。
周亮介紹，今年前七個月，保險業原保費收入3萬億元，原賠付支出7479億元，長期股權投資同比增長超過18%；銀行業為市場主體肩負讓利8700億元，目前商業銀行不良貸款率1.9%，撥備覆蓋率182.4%，資本充足率14.2%。銀行業的風險抵禦能力和保險業的償付能力總體穩定、運行平穩。
方星海表示，今天中國資本市場已經發展成為全球市值第二大的市場，股票市場總市值突破70萬億元，佔我國GDP的70%左右。上市公司家數已經接近4000家，今年有望突破4000家。今年以來資本市場表現平穩，日均成交超過8千億元，為我國經濟發展和轉型升級提供了重要支撐，也為今年的經濟抗疫做出了貢獻。
業內人士指出，面對新冠肺炎疫情的重大考驗，A股市場正常開市，維護了金融市場的順利運行，我國資本市場穩中回升，實現常態化運行。
方星海稱，“對外開放有力促進了資本市場運行質量的提升，價值投資理念更加鞏固，投資行為更加理性，市場估值更加合理，長期困擾我國股市的所謂牛短熊長也就是脈衝式的市場正在消失，更加理性的市場為IPO常態化發行和投資者保護提供基礎。”他介紹，今年儘管受疫情影響，但外資總體保持淨流入態勢，前八個月滬深港通北向資金累計淨流入1265億元。
一行兩會還談及金融業對外開放舉措。陳雨露指出，金融業要服務好新發展格局，探索構建矩陣式管理的宏觀審慎政策框架，逐步擴大宏觀審慎政策的覆蓋範圍，建設更高水平的開放型金融新體制，推動金融業邁向以准入全國民待遇加負面清單為基礎的制度性系統性開放，為雙循環新發展格局的重點領域和重點環節提供高水平的金融支持。
周亮指出，推動銀行業、保險業更高水平對外開放，穩步推進中資銀行保險機構走出去，深化“一帶一路”金融合作。千方百計降低企業的融資成本，探索應急貸款和應急融資的機制，推動金融系統今年向各類企業合理讓利1.5萬億元。
在房地產領域，周亮強調，要穩妥地處置高風險、中小金融，嚴格遵循房住不炒的定位，防止房地產市場過度金融化。同時要落實資管新規的要求，防止影子銀行的反彈。通過打擊違法違規活動，牢牢守住不發生系統性金融風險的底線。此外，大力發展養老保險第三支柱，有力引導理財、保險資金等各類中長期資金進入資本市場。
方星海則提出新形勢下推進資本市場高水平雙向開放的四大舉措。其一，進一步擴大滬深股通的投資範圍和標的，拓寬ETF互聯互通，便利境外機構配置股票ETF以及人民幣債券資產。其二，繼續推進資本市場制度性對外開放。推動修訂後的QFII、RQFII制度規則儘快發佈實施，持續完善和深化境內外市場互聯互通機制。其三，不斷提高證券期貨業雙向開放的水平。其四，積極參與國際金融治理，及時防範和化解跨境資本市場風險。(中新經緯APP)
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