歐盟委員會近日發佈的2021年度春季經濟展望報告上調了歐盟及歐元區今明兩年的經濟增長預期。不過,鑑於當前歐盟決策層對債務和貨幣發行採取的“縱容”態度,加之歐盟內部的經濟元氣尚未完全恢復,歐盟經濟復甦政策隱憂不小。誠然,在全球多個發達經濟體普遍採取“大水漫灌”的紓困措施時,一些經濟數據短期內的確“好看”了不少,但從長期看,服下多劑“猛藥”的歐洲經濟是否會顯現出“副作用”,甚至出現“後遺症”,值得各方關注。有歐債危機的“前車之鑑”,多個成員國均已表達了對歐盟紓困政策的憂慮。如果刺激措施沒有恰到好處地停止,通貨膨脹很有可能捲土重來,歐元區將再度步入債務陷阱。
歐盟委員會近日發佈了2021年度春季經濟展望報告。基於對歐盟復甦基金效用和疫苗接種進程的樂觀評估,報告上調了歐盟及歐元區今明兩年的經濟增長預期。
不過,鑑於當前歐盟決策層對債務和貨幣發行採取的“縱容”態度,加之歐盟內部的經濟元氣距完全恢復尚有差距,有當地權威專家表達了對歐盟經濟復甦政策的擔憂。
誠然,在全球多個發達經濟體普遍採取“大水漫灌”的紓困措施時,一些經濟數據短期內的確“好看”了不少,但從長期看,服下多劑“猛藥”的歐洲經濟是否會顯現出“副作用”,甚至出現“後遺症”,值得各方關注。
儘管歐盟委員會經濟事務專員真蒂洛尼在評介本次經濟展望報告時,刻意強調了“謹慎中樂觀,樂觀中謹慎”的態度,但相比於歐盟委員會上一期冬季經濟展望基調,本次報告還是顯示出明顯的樂觀情緒。
一方面,據歐盟委員會統計,截至5月份,歐盟境內已有近30%的人接種了至少一針疫苗。在疫苗供應鏈逐漸恢復順暢的背景下,預計歐盟境內70%的成年人將在7月前接種疫苗。另一方面,考慮到歐盟有可能在數月後將復甦基金款項分撥至各成員國,本次經濟增長展望的“底氣”進一步增強。報告預計,歐盟和歐元區經濟有望在今年分別實現4.2%和4.3%的增長。
不過,刺激措施似乎還需要“再飛一會”。此前,與歐盟機構合作緊密的比利時布魯蓋爾研究所便多次撰文指出,歐盟需要藉助一系列連貫、超常規、大規模的貨幣刺激措施走出危機。日前,該研究所所長沃爾夫在接受採訪時表示,相比於10年前的歐債危機,此次歐盟各國政府的債務問題相對緩和,政府財政面臨的債務成本壓力相對較低。沃爾夫主張,應充分依託當前歐元區穩定機制和復甦基金項目,“由隨後的經濟反彈增長消化債務”。
面對不斷上漲的通脹率和公共債務水平,各成員國能否持續心安理得地“寅吃卯糧”,是個大問題。按照歐盟相關機構的研究,只有持續採取綜合紓困措施,才能確保歐元區儘快復甦。但有歐債危機的“前車之鑑”,多個成員國均已表達了對歐盟紓困政策的憂慮。有當地媒體透露,出於對歐盟政策能否連貫落地的擔憂,歐洲央行行長拉加德已經多次通告各成員國央行行長與財長,要求各國繼續實施借貸措施,直至疫情結束。
與此同時,不少當地資深專家也對這種“大水漫灌”式的刺激政策表達了憂慮情緒。曾於2011年至2019年擔任歐洲央行首席經濟學家的彼得・普拉特近日在接受媒體採訪時指出,歐元區內不斷上升的國債水平值得警惕,歐洲央行未來的加息意願或將因此受到影響。如果刺激措施沒有恰到好處地停止,通貨膨脹很有可能捲土重來,歐元區將再度步入債務陷阱。
普拉特的觀點並非危言聳聽。特別是考慮到當前歐盟內部人員、貨物往來尚未完全恢復,經濟活力依然有限的現狀,倘若未來再度陷入“弱復甦”怪圈,恐將引發諸多不良後果。
(本文來源:經濟日報 作者:陳 博)