(經濟觀察)邁出更大步伐 浦東加快構建全球資源配置功能高地
中新社北京8月12日電 (記者 陳溯)7月中旬，中國發布了《關於支持浦東新區高水平改革開放打造社會主義現代化建設引領區的意見》(以下簡稱《意見》)，標誌着上海浦東開發開放掀開了嶄新篇章。《意見》提出，要把浦東打造成全球資源配置的功能高地。隨着這一新戰略定位的提出，浦東已邁開更大的改革步伐，各項全球資源配置新舉措陸續醖釀出台，國際吸引力不斷提升。
“浦東新區進一步加大金融市場開放力度的政策令我們感到鼓舞，據我們觀察，全球資本配置中國的需求日益增加，我們將與中國決策者保持緊密合作，我們的客户也委託我們對中國市場進行更多投資、配置組合。”7月底，全球最大資產管理公司貝萊德集團亞太區主席Rachel Lord向記者表達了對浦東進一步擴大金融市場舉措的歡迎。
為響應《意見》“進一步加大金融開放力度”的要求，浦東陸家嘴提出了建設全球資產管理重心核心功能區的舉措，計劃引進全球資管規模前列的資管機構，並配套了進一步創新金融產品和服務、拓展跨境資產管理模式、暢通境內外資金投資渠道、統籌發展在岸業務和離岸業務、逐步放開境外人才從業限制、優化法治環境等實措。
上海陸家嘴金融城發展局局長張宇祥向中新社記者表示，通過加快全球高能級資管機構集聚，加快在募資、投資等業務方面的制度創新，到2025年，計劃把陸家嘴建成全球資產管理中心核心區，推動上海邁入全球資產管理中心城市前列。
近年來，各類國際資管機構在陸家嘴加快集聚，目前已有來自13個國家和地區的76家國際知名資管機構在陸家嘴設立了106家各類外資資管公司，佔全國總數90%以上。
在構建全球資源配置的功能高地的計劃中，《意見》還提出，要率先構建高標準國際化經貿規則體系，打造中國深度融入全球經濟發展和治理的功能高地。
國際經濟組織是國際貿易中的關鍵角色。7月底，浦東前灘國際經濟組織集聚區正式揭牌，步入位於前灘世貿中心一期的為國際經濟組織“量身打造”的辦公空間，可以看到多個定製化房間，整個區域配備了高檔辦公傢俱和擁有打印機、咖啡機、健身房等設施齊備的共享休憩區。
上海自貿區管委會世博管理局副局長趙源表示，集聚區是浦東新區國際經濟組織集聚計劃落地的先手棋，旨在吸引和培育與浦東功能優勢和產業特色相關的高能級國際經濟組織集聚，充分發揮其規則制定、資源鏈接功能，推動浦東實現制度型開放，為中國建立更高水平的、與國際通行規則相銜接的制度體系，並在全球制度、規則競爭中取得先手優勢作出貢獻。
“浦東地方政府為國際經濟組織提供了非常友善、非常吸引人的環境，為外籍工作人員在上海生活提供了很多政策支持，還建設了設施完善、處處體現綠色發展理念的辦公區域。”作為首個將總部設在上海的國際金融組織，金磚國家新開發銀行副行長萊斯利·馬斯多普向記者表示，下一步還將繼續助力上海國際金融中心建設，推動人民幣國際化進程。
隨着金融市場體系、產品體系、機構體系、基礎設施體系不斷完善，浦東的集聚效應不斷增強，今年1-6月，浦東新區吸引實到外資50.91億美元，同比增長8.52%，引進跨國公司地區總部14家，包括3家亞太區總部，已集聚了來自全球各地的373家跨國公司地區總部，其中不乏全球行業領導者和世界500強企業。
不少外企在接受記者採訪時表示，《意見》的發佈更加堅定了他們在浦東發展、在中國佈局的決心。
已在浦東紮根20餘年的跨國公司科思創在去年對位於浦東的總部進行升級，並將全球三大創新研發中心之一的亞太區創新中心放在了浦東。科思創(上海)投資有限公司中國區總裁雷煥麗表示，《意見》的出台，不僅體現了國家對浦東新區發展的高度重視，也為紮根在浦東發展的企業進一步提振了信心，更加堅定深耕中國市場的決心，“未來，我們還要將更多權重部門轉移到上海浦東。”
渣打銀行(中國)行長、總裁兼副董事長張曉蕾表示，《意見》的內容涉及到金融開放領域的方方面面，“這些措施為金融機構打開了很多想象空間和藍海，也為進一步拓展業務提供了便利。”
“為了更好落實《意見》，浦東正研究功能引領六大行動計劃，積極營造國際一流總部經濟營商環境。”浦東新區商務委副主任曹磊表示，浦東將配合企業業務發展，進一步推出相應支持政策，支持總部企業提升全球資源配置能力。(完)