針對社會對人口老齡化影響中國經濟可持續發展的擔憂,中國人民銀行黨委書記、中國銀保監會主席郭樹清3月2日在國新辦發佈會上表示,人口老齡化確實是一個很大挑戰,銀保監會也在積極研究推進。其中一項措施就是發展第三支柱養老保險,中央經濟工作會議作出了明確部署,要規範發展第三支柱養老保險。
中國人保集團董事長羅熹表示,第三支柱相對於其他兩個支柱來説作用不太一樣,一是給高收入階層個人養老提供渠道和方式;二是給新興業態從業人員、多種方式從業人員提供養老保障;三是通過長期的養老保障資金促進資本市場健康發展,包括跨週期投資,商業養老資金進入對資本市場的健康發展會有比較大的促進作用。
中央多次強調加快第三支柱養老保險建設。黨的十九屆五中全會強調要健全多層次社會保障體系,發展多層次、多支柱養老保險體系。中央經濟工作會議提出,規範發展第三支柱養老保險。國務院常務會議也曾要求將商業養老保險納入養老保障第三支柱加快建設。銀保監會推動金融機構探索養老金融改革發展的新路子。
羅熹表示,人保集團按照銀保監會部署,在第三支柱建設方面,已取得初步成效。一是積極發展商業養老保險產品。利用傳統壽險產品為個人儲備養老和壽險準備金,現在已經達到近3300億元。根據銀保監會部署,中國人保積極研發適應各層次養老人羣的養老保險品種。在上海、福建和蘇州這些地區,開展個人税收遞延型商業養老保險業務。同時,率先探索了住房反向抵押養老保險業務,在29個城市開展業務。
二是積極承辦長期護理保險,服務解決高齡、失能、失智老年人護理難題。2020年,承辦長期護理保險項目96個,保障人羣4200萬人。
三是積極開展養老產業建設。充分發揮養老長期資金的優勢,設立人保健康養老產業投資基金,聚焦長期護理服務商、綜合康養服務商等養老產業投資。啓動開展“支付有保險、看病有醫院、養老有社區”的多層次養老社區建設,探索保險服務養老的新模式。
四是積極參與管理養老保險基金,截至2020年末,管理年金資產規模2500億元,投資收益率達到10%以上,比2019年增長了1倍多,較好地發揮了養老資產的保值增值作用。
羅熹強調,養老金融改革是應對老齡化社會的重要舉措。人保集團將堅決落實黨中央決策部署,在銀保監會的統一指導下,進一步發揮商業保險在養老風險保障和長期資金管理等方面的優勢,深入地參與多層次、多支柱養老保險體系建設,加快發展商業養老保險產品,服務養老保障第三支柱建設,創新產品和服務,努力滿足人民羣眾多樣化的養老需求,為“老有所養”作出貢獻。
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