國家統計局13日公佈2019年我國經濟發展新動能指數。以2014年為100，2015—2019年我國經濟發展新動能指數分別為124.8、159.1、204.1、269.0和332.0，分別比上年增長24.8%、27.5%、28.3%、31.8%和23.4%。2019年，各項分類指數與上年相比均有提升，其中，網絡經濟指數漲幅最高，對總指數增長的貢獻最大。
數字經濟優勢凸顯，網絡消費活躍
培育壯大發展新動能是促進經濟增長、推動結構調整、實現高質量發展的重要支撐。為動態監測我國經濟發展新動能變動情況，國家統計局統計科學研究所在《新產業新業態新商業模式統計監測制度》和經濟發展新動能統計指標體系的基礎上，採用定基指數方法，測算了2019年我國經濟發展新動能指數，並根據最新資料和口徑修訂了2015—2018年曆史指數數據。
“2019年，我國經濟發展新動能繼續壯大，新產業、新業態、新商業模式加快成長，經濟活力進一步增強，有力推動經濟邁向高質量發展。”國家統計局統計科學研究所所長閭海琪表示。
經濟發展新動能指數體系下設網絡經濟指數、創新驅動指數、經濟活力指數、知識能力指數、轉型升級指數五項分類指標。據測算，2019年網絡經濟指數高達856.5，比上年增長42.0%，對經濟發展新動能指數增長的貢獻率為80.5%。與其他分指數相比，網絡經濟指數增幅最高、貢獻最大。
閭海琪介紹，從主要構成指標來看，2019年底，移動互聯網用户數預計達13.2億户，比上年增長3.5%；移動互聯網接入流量達1220億GB，是2018年的1.7倍；固定互聯網寬帶接入用户達到4.49億户，比上年增長10.3%。
“‘互聯網+’深入推進、網絡基礎設施支撐能力持續提升，為網絡經濟的發展提供了有效保障，數字經濟優勢凸顯，網絡消費持續活躍，新動能進一步發展壯大。”閭海琪表示，去年，我國新興消費快速發展，網絡購物繼續擴大，智能化產品、信息等消費持續增長，線上線下融合步伐加快，消費新業態新模式不斷成長壯大。
數據顯示，2019年，我國電子商務平台交易額達到34.8萬億元，比上年增長10.1%。網絡消費持續保持較快增長，全國網上零售額10.6萬億元，比上年增長16.5%，增速高於全社會消費品零售總額增速8.5個百分點。其中，實物商品網上零售額增長19.5%，佔社會消費品零售總額的比重為20.7%，比上年提高2.3個百分點。以跨境電商為代表的貿易新業態新模式成為外貿增長亮點，2019年，全年新設24個跨境電商綜合試驗區；我國跨境電子商務交易額實現1.99萬億元，比上年增長12.4%。2019年全國網購替代率為80.6%，比上年提高0.2個百分點，線上消費對線下消費的替代進一步增強。
研發投入增長，創新驅動引領作用增強
科學技術是第一生產力，創新是引領發展的第一動力。去年，我國堅持創新引領發展，深入實施創新驅動發展戰略，着力培育壯大新動能，科技創新能力不斷提升，創新型國家建設邁出新步伐。據測算，2019年創新驅動指數為201.4，比上年增長15.6%。
科技企業越來越多。2019年，全國科技企業孵化器年累計畢業企業數預計為16萬個，比上年增長14.8%。
研發經費不斷增加。去年，全國研發經費支出與GDP之比為2.19%，比上年提高0.05個百分點。
“經濟下行壓力持續加大背景下，研發經費實現穩步增長實屬不易。”國務院發展研究中心創新發展研究部研究室副主任龍海波介紹，去年我國研發經費比2006年增長逾6倍，穩居全球第二，研發投入強度超過歐盟國家平均水平，這有力推動了我國科技創新由過去的跟跑為主，逐步地轉向更多領域中並跑、領跑。
科技創新成果不斷湧現。去年，我國每萬名研發人員專利授權數達到3448件，是2014年的1.5倍。
技術要素市場快速發展，2019年我國技術市場成交合同金額增長26.6%。
創新是第一動力，人才是第一資源。去年，我國創新發展人才支撐得以強化，知識能力建設取得新進展。從主要構成指標來看，2019年，我國高學歷、高技能人口比例繼續提高，經濟活動人口中碩士研究生及以上學歷人口占比為0.95%，比上年提高0.1個百分點；“四上”企業從業人員中專業技術人員佔比為14.77%，比上年提高0.78個百分點。
雙創熱潮湧動，新登記主體增長逾一成
人力人才資源優勢進一步發揮，“放管服”改革進一步深化，使創業創新深入開展，微觀主體活力不斷增強。據測算，2019年我國經濟活力指數為313.6，比上年增長7.4%。
市場主體活力越來越足。2019年，全國新登記註冊市場主體數量為2377.4萬户，比上年增加227.8萬户，增長10.6%。
高新企業數量越來越多。去年，我國科技企業孵化器數量預計增至5200家左右，增長約7.4%；國家高新技術開發區企業單位數超過14萬個，增長19.7%以上。2019年，創業板、新三板掛牌公司數量為9744個，是2014年的4.9倍。
新經濟發展越來越活躍。隨着網絡經濟快速發展，快遞業務應用範圍日益廣泛。2019年，快遞業務量達到635.2億件，比上年增長25.3%，是2014年的4.6倍。
“數字經濟發展戰略規劃和配套政策落地生效，戰略性新興產業集羣發展工程深入實施，互聯網、大數據、人工智能與實體經濟融合向縱深發展，有力推動產業改造升級，促進新興產業發展。”閭海琪介紹，2019年轉型升級指數為141.4，比上年增長1.0%。
高新產業佔比越來越重。去年，我國戰略性新興產業增加值佔GDP比重為11.5%，比2014年提高3.9個百分點。其中，規模以上工業戰略性新興產業增加值增速比規模以上工業增加值增速快2.7個百分點。
高技術製造業保持領跑。去年，高技術製造業增加值比上年增長8.8%，比規模以上工業增加值增速快3.1個百分點，佔規模以上工業增加值的比重達到14.4%，比上年提高0.5個百分點。在世界經濟增長低迷、國際經貿摩擦加劇的情況下，2019年我國高技術產品出口額增長2.1%，佔出口總額的比重為29.3%。
企業信息化水平持續提升。2019年，通過電子商務交易平台銷售商品和服務的“四上”企業佔比為10.52%，比上年提高0.46個百分點。“產業數字化能夠拓展生產可能性邊界，提高勞動生產率。作為產業數字化的樞紐，越來越多的互聯網平台賦能傳統產業，而傳統產業搶抓數字化、智能化機遇，也實現了降本增效，提升競爭力。”美團研究院院長來有為説。（陸婭楠）
《人民日報》（2020年07月14日第02版）