多方持續發力 為能源保供提供金融工具支持

來源：人民網 原創稿

人民網北京11月25日電 (黃盛、杜燕飛)發行能源保供資產證券化產品(ABS)、創新推出能源保供專項債券、搭建電力保供貸款“綠色通道”……

針對今冬明春電力、煤炭供求壓力依然較大的情況，我國相關金融管理部門、金融機構和能源類企業，多方部署形成合力，創新能源保供的金融服務，致力通過保供保障羣眾基本生活和經濟平穩運行。

多方持續發力 暢通金融服務渠道

今年以來，國際市場能源價格大幅上漲，國內電力、煤炭供需持續偏緊，多種因素導致近期一些地方出現“拉閘限電”。如何加強能源供應保障？如何藉助金融工具支持能源保供？對此，我國相關部門進行了多方面部署。

今年10月8日，國務院常務會議就進一步做好今冬明春電力和煤炭等供應進行部署。此次會議指出，針對煤電企業困難，實施階段性税收緩繳政策，引導鼓勵金融機構保障煤電企業購煤等合理融資需求；鼓勵地方對小微企業和個體工商户用電實行階段性優惠政策。

作為金融管理部門之一，銀保監會也在積極做好金融支持能源保供的相關工作。銀保監會首席檢查官王朝弟前不久表示，銀保監會將督促金融機構對符合支持條件的煤電、煤炭、供暖等企業和項目給予合理的信貸支持；建立快速響應機制，在開闢綠色通道等方面提供服務。同時，指導銀行保險機構積極配合地方政府，支持山西、陝西、內蒙古、新疆等煤電主產區和重點的煤炭企業、發電企業，增加電煤供應。

金融保障電煤供應的服務渠道在不斷擴充，多家能源類中央企業採取有效舉措，積極佈局能源保供的金融工具。國家能源集團旗下國能保理公司作為能源供應鏈金融服務平台，發揮產融結合和專業平台優勢，搶抓有利時機，加快產品發行，為煤電單位生產運營提供低成本、高效率的金融服務，更好支持煤電供應穩定、價格穩定；中國華電也在保發電、保供熱中，積極藉助金融工具，籌措相關資金支持。截至10月末，中國華電的煤機發電量同比增長16.5%，10月以來供熱量同比增長18.5%,籌措落實各類保供資金69億元。

創新金融產品 助力能源保供工作

金融服務能源保供工作重在落實與創新。在金融管理部門的號召下，不少能源類中央企業積極發揮系統內金融業務的職能，全力做好能源保供金融服務，深入推進產融結合、以融促產取得新進展。

據悉，為落實銀保監會《關於服務煤電行業正常生產和商品市場有序流通保障經濟平穩運行有關事項的通知》，國家能源集團資本控股公司及所屬單位積極行動，採取有效舉措，積極做好能源保供金融服務支持工作。近日，“國家能源集團-工銀瑞投-能源保供1-20期資產支持專項計劃”取得上海證券交易所無異議函，獲准發行，儲架規模150億元，國家能源集團資本控股公司所屬國能保理公司作為原始權益人，國家能源集團提供增信支持。

國能保險經紀公司充分發揮保險保障和風險管理的優勢，利用分公司屬地服務優勢條件，對接“限電限產”區域單位保險服務需求，量身定製保險服務方案，為企業保供期間正常生產運轉保駕護航；創新保險產品和服務，積極開發能源產業鏈供應鏈保險產品，進一步延展保險服務功能，提高保險服務專業水平。

11月5日，華電福瑞成功發行全國首批能源保供用途債務融資工具(超短期融資券)20億元，期限51天，利率2.25%。募集資金用於火電企業煤炭採購等日常經營週轉以及存量債務置換等。

國家金融與發展實驗室特聘研究員任濤表示，針對因成本上升等原因出現臨時性困難的煤炭電企業，要及時滿足短期資金需求並給予適度風險容忍，加大流動資金等貸款支持力度，對符合綠色低碳發展政策導向的企業要全力給予中長期資金支持。