中國經濟增長具備後來者優勢和換道超車優勢
——訪全國政協常委、北京大學新結構經濟學研究院院長林毅夫
去年以來，面對百年變局和世紀疫情，我國積極統籌疫情防控和經濟社會發展，經濟運行繼續保持穩中向好的態勢，在加快構建新發展格局中不斷邁出新氣象、取得新成效。在新的“趕考路”上，如何加快重要領域的改革，繼續推進經濟高質量發展？兩會期間，本報記者專訪了全國政協常委、北京大學新結構經濟學研究院院長林毅夫。
記者：高質量發展是體現新發展理念的發展，包含創新、協調、綠色、開放、共享五大維度。實現高質量發展，如何做到統籌兼顧？
林毅夫：實現高質量發展，關鍵是發揮我們自身的比較優勢。
高質量發展必須以創新為抓手，在創新過程中，遵循比較優勢，才能形成競爭優勢，實現經濟可持續發展。企業也會有自生能力，不需要政府補貼，這樣政府可以將更多財力用於統籌城鄉、地區發展，實現協調發展的目標。企業競爭力提高，就會更有意願採用綠色、環保技術，遵循環境法規，落實綠色發展的要求。
遵循比較優勢發展，符合我國比較優勢的產品在國內國際市場有競爭力，可以充分利用國際國內兩個市場，沒有比較優勢的產品，也可以利用國際的資源來滿足我們的需求，實現開放發展。
遵循比較優勢發展，更有利於實現公平和效率的統一。這是因為低收入羣體收入主要來自就業，高收入羣體收入主要來自資本收益。發揮比較優勢，一是能夠最大程度地創造就業機會，讓更多低收入羣體實現充分就業。二是隨着資本積累加快，勞動力會從相對豐富變為相對短缺，資本會從相對短缺變為相對豐富，這種變化會提高勞動者工資水平，而資本回報會相對下降，高收入羣體和低收入羣體的收入差距就會縮小。三是政府財政收入增加，有能力將更多財力用於公共服務和社會保障領域等，這些都有利於實現共享發展。
記者：實現高質量發展，在經濟結構調整，產業轉型升級方面應該如何發力？特別是對於新經濟的發展，您有何建議？
林毅夫：對於中國來説，在很多傳統產業領域，我們還處於追趕階段，同發達國家相比，無論是製造業還是服務業都還有一定差距。發達國家為我們提供了可以借鑑的發展目標和路徑，在這些產業上我們具備後來者優勢，還有許多引進、消化、吸收、再創新的機會，發展成本相對較低，風險相對較小，這是我們作為後發追趕國家在創新上的一大優勢。
新的產業革命、新經濟的特點是技術、產品研發週期較短，以人力資本投入為主，為我國帶來了換道超車的機遇。
首先，作為人口大國、人才大國，中國擁有規模龐大的高素質人才。其次，中國有全球最大規模的市場，為新技術、新產品、新業態提供了廣闊的應用場景。此外，新經濟領域的許多技術和產品需要硬件配套，中國還有全世界最完整的產業體系、強大的工業配套能力，有利於技術創新的步伐。因此，在新經濟領域我們有換道超車優勢。實現高質量發展，在技術創新、產業升級方面，我們要充分利用好這些優勢。
記者：面對世紀疫情，百年變局，我國發展的外部環境更趨複雜嚴峻。在這樣的形勢下，促進高質量發展，我國面臨哪些有利條件和不利因素，應當如何抓住機遇、應對挑戰？
林毅夫：當前，新冠肺炎疫情仍在持續，給世界經濟發展帶來許多困難和不確定性。尤其是許多發展中國家，疫苗普及率低，疫情可能一波未平一波又起，經濟發展面臨的考驗更加嚴峻，我國的對外貿易、對外交流可能受到一些影響。此外，國際形勢不確定性增加和地緣政治的緊張，也會影響到經濟的發展。這些都是我們在發展上面臨的挑戰。
作為發展中國家，我國在傳統產業上有後來者優勢。在新經濟方面，我國不僅和發達國家站在同一條起跑線，而且作為人口大國、人才大國，擁有規模龐大的高素質人才，具有人力資本優勢，中國還有體量巨大的國內市場和完備的產業配套能力，所以具有換道超車優勢。
按照新發展理念，我們正在構建以國內大循環為主體、國內國際雙循環相互促進的新發展格局。國內市場規模越大，國內消化產品的能力就越強。無論外界如何風雲變幻，只要保持定力，辦好我們自己的事情，利用好國內大市場的優勢，以及在產業升級、技術創新方面的後來者優勢和換道超車優勢，堅定不移深化改革、擴大開放，我們完全有能力在國際環境不確定性的情況下，保持合理的中高速增長，並且為其他國家的發展帶來機遇，成為世界經濟復甦的主要力量。
策劃：徐涵、王晉
統籌：萬政
記者：祝偉
視頻剪輯：趙田格格
編輯：李劼