美國前財長保爾森:如何修復美國與中國的關係?

圖源:AP

海外網12月15日電 當地時間12月14日,美國選舉人團投票正式確認拜登當選美國總統。當天,美國前財政部長亨利·保爾森(Henry Paulson)在《華爾街日報》以“如何修復我們與中國的關係”為題發表評論文章提及,拜登所面對的中美關係可以預見,只有中美建立成熟的合作和競爭機制,制約全球經濟增長與和平發展的混亂才能平息。

文章摘編如下:

拜登所面對的中美關係可以預見,在過去幾年中,特別是2020年,中美關係承擔着越來越多的壓力,例如增加的關税、撤銷的簽證、收緊的學者交流以及煽動性的言論。新一屆美國政府可能會為中美關係提出新方案,保持健康而非惡性的競爭關係至關重要。

我們必須摒棄美國不會從中美經濟關係中獲益的觀念,事實擺在眼前,與世界上增長最快的主要經濟體建立平衡關係,才能使得美國的工人和農民在更大程度上受益。作為全球最大的兩個主要經濟體,中國和美國共同重啓經濟符合中國、美國以及全球利益。

中國已經朝着正確的方向做出了努力,2020年初達成的中美第一階段經貿協議就解決了當前的一些問題,例如知識產權和某些領域的市場開放,同時中國還承諾擴大服務領域貿易規模、擴大金融開放、增加中方自美進口農產品等。

然而美國的各種機構、規範和條款並沒有跟上快速變化的步伐,這正威脅着全球秩序。新一屆美國政府面臨着重塑全球合作的歷史契機,前提就是恢復全球秩序,在這個過程中,穩定的中美關係至關重要,只有中美建立成熟的合作和競爭機制,制約全球經濟增長與和平發展的混亂才能平息。

美國需要解決雙邊關税問題,當前的關税壁壘阻礙了美國公司成為可靠全球供應商,影響了美國成為投資安全港,從而破壞了美國的競爭力。這種破壞已經成為現實,因此美國應該採取措施將減免關税和有針對性的互惠政策結合起來。

為此,美國政府應該與中國全面啓動新一輪的雙邊談判,建立面向未來市場的公平、全面、互惠的貿易關係,這樣的協定能夠為投資和出口開放關鍵領域,應對包括服務和商品在內的結構和流程問題。作為回報,美國需要做好準備向中國公司開放市場,同時避免技術封鎖,導致美國公司喪失在全球增長最快的市場中進行產品商業部署的能力。

保障國家安全決不能以損害美國競爭力為代價。美國政府肆意限制中國企業,只會為美國的競爭對手打開大門,以模糊的國家安全理由阻撓合法的中國公司在美國上市,只會使得倫敦或者東京更具有吸引力,這些行為損害了美國信譽、領導力和經濟競爭力。

美國的核心目標是要消除沒有必要的對抗,無效競爭阻礙了美國的出口機會,給美國人民帶來了可怕的後果,隨着時間的流逝,它還將威脅世界和平穩定,如果不採取正確行動,美國將陷入混亂和衝突。美國現在需要的是,在有針對性互惠的基礎上建立頭腦清醒且富有成效的中美關係,由此保障世界和平穩定。(海外網 朱惠悦)

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