全國政協常委張大方：亟待加快構建長江經濟帶綠色能源保障體系

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(兩會速遞)全國政協常委張大方：亟待加快構建長江經濟帶綠色能源保障體系

中新網北京3月7日電 (王昊昊)全國政協常委、湖南省政協副主席、九三學社湖南省委會主委張大方近日接受記者採訪時表示，長江經濟帶主要省市能源難“自給”，從域外輸入自行協調成本高、難度大，亟待加快構建長江經濟帶綠色能源保障體系。

近年來，長江經濟帶對中國經濟的支撐作用日益凸顯，2019年實現GDP約佔中國經濟總量的46%。履職以來曾多次為長江經濟帶發展建言的張大方表示，長江經濟帶能源主要是受端和消納，2019年能源消納約佔中國的57%，碳排放約佔中國的56%。

但他調研發現，目前長江經濟帶能源法規體系不健全、區域性能源規劃影響整體發展進程、區域內各省市能源保障方面改革開放協調深度亟待提高等深層次問題日益凸顯。

“首先要從國家層面做好頂層規劃。”張大方認為，大產業規劃的能源支撐必須由相關部委牽頭，分別擬定項目、產業、市場、生態等建設規劃，並指導各省市制定各自行動計劃，增強統一性和協同性。

具體而言，張大方建議，把能源保障和能源市場化改革貫穿於長江經濟帶發展建設全過程，打破行政區劃限制，建立更加廣泛的能源交易和碳排放統一市場，促進能源資源要素有序自由流動；探索依託長江航道、“一帶一路”倡議等融合，進一步擴大對內對外開放，促進區域能源互聯網的發展。

張大方認為，應建立“自上而下、集中規劃”的政府規劃機制，逐步改變現有“自下而上、層層批准”規劃模式。充分發揮各方規劃研究力量，共同研製針對長江經濟帶實現現代化所需清潔能源支撐的中長期發展戰略。

“實現高質量發展首先要轉變觀念。”在張大方看來，區域內各省市應扭轉只重項目、重基建的思路，把創新驅動、產業轉型升級放在首要位置，立足當地資源秉賦規劃好各省市可持續發展產業佈局，形成區域內特色鮮明、優勢突出、分工合理、銜接有序的長江經濟帶綠色產業發展新格局。(完)