中國銀保監會：依法將金融活動 全面納入監管

　　本報記者 張 歆

　　11月6日，國務院新聞辦公室舉行國務院政策例行吹風會，銀保監會副主席梁濤在會上表示，銀保監會圍繞“六穩”“六保”要求，聚焦服務雙循環新發展格局，提升服務實體經濟效能。主要有四方面特點：

　　一是資產負債呈現平穩增長態勢。三季度末，銀行業金融機構總資產314.7萬億元，同比增長10.5%，其中各項貸款178.6萬億元，同比增長12.6%；總負債288.7萬億元，同比增長10.7%。保險公司總資產22.4萬億元，同比增長12.4%。

　　二是服務實體經濟質效持續提升。前三季度，人民幣貸款增加16.3萬億元，同比多增2.6萬億元，銀行保險機構新增債券投資超過8萬億元。民營企業貸款增加5.4萬億元。製造業貸款增加2萬億元，為去年全年增量2.6倍。保險業賠付9989億元。

　　三是風險抵禦能力保持在較高水平。前三季度，銀行業新提取撥備1.5萬億元，同比多提取2068億元。三季度末，撥備覆蓋率177%。商業銀行資本淨額23.8萬億元，資本充足率14.41%。目前，保險公司綜合償付能力充足率242.6%。

　　四是主要經營和監管指標處於合理區間。前三季度，商業銀行實現淨利潤1.5萬億元，同比下降8.3%。銀行業處置不良貸款1.7萬億元，同比多處置3414億元。三季度末，銀行業不良貸款餘額3.7萬億元，不良貸款率2.06%。銀行保險機構流動性總體保持平穩。

　　銀保監會把推動減費讓利作為促進金融與實體經濟共生共榮的重要抓手。前三季度，21家全國性銀行服務收費減費讓利1873億元，預計銀行業今年全年可實現減費讓利3600億元左右。

　　此外，銀保監會首席律師劉福壽介紹了銀保監會防範化解金融風險攻堅戰取得重大成效，為有效應對疫情衝擊奠定了堅實的基礎。一是影子銀行風險持續收斂。自2017年起，集中整治不規範的同業理財和表外業務，到目前，影子銀行規模較歷史峯值壓降約20萬億元；二是不良資產認定和處置大步推進。三季度末，商業銀行境內逾期90天以上貸款與不良貸款之比為80.2%，部分銀行逾期60天以上貸款也全部納入了不良；三是互聯網金融風險形勢根本好轉。全國實際運營P2P網貸機構已經由高峯時期約5000家，壓降到目前的3家。借貸規模及參與人數連續28個月下降；四是金融違法犯罪受到了嚴厲打擊；五是威脅金融安全的“灰犀牛”得到控制。

　　下一步，銀保監會將增強風險意識，堅持風險為本的監管原則，把風險估計得更全面，把應對措施準備得更充分，完善風險全覆蓋的監管框架，依法將金融活動全面納入監管，對同類業務、同類主體一視同仁，堅決守住不發生系統性金融風險的底線。