財政部國庫支付中心主任劉金雲17日在2020年上半年財政收支情況新聞發佈會上表示,1-6月累計,全國一般公共預算收入96176億元,同比下降10.8%。其中,6月份,推進復工復產和助企紓困成效繼續顯現,財政收入同比增長3.2%,增幅由負轉正,為年內首次月度正增長。
劉金雲介紹,剔除企業所得税彙算清繳不可比因素,税收收入小幅增長1%。其中,經濟企穩回升,工業增加值連續3個月增長,帶動增值税降幅由上月的5.5%收窄至2.7%;進口在4月、5月兩位數下降後,6月份轉為增長6.2%,帶動進口環節税收由負轉正,增長7.5%;一般在5月末彙算清繳的上年企業所得税,按有關規定延至6月初入庫,體現為6月份收入。 另外,1-6月累計,個人所得税5782億元,同比增長2.5%。印花税1511億元,同比增長8.8%。其中,證券交易印花税892億元,同比增長16%。
劉金雲表示,上半年財政收入形勢有以下幾個特點:從總體看,受多重因素影響全國財政收入下降較多。一是疫情衝擊導致税基減少,以及為支持疫情防控保供、企業紓困和復工復產採取減免税、緩税等措施,拉低收入增幅10個百分點。二是鞏固減税降費成效,前幾個月增值税翹尾減收拉低收入增幅4個百分點。三是上年末延至今年初繳納入庫的税收同比減少,以及去年同期中央特定國有金融機構和央企上繳利潤等使得收入基數較高,相應拉低今年全國財政收入增幅。從全國收入運行走勢看,上半年各月全國財政收入增幅分別為-3.9%、-21.4%、-26.1%、-15%、-10%、3.2%,呈現一季度收入大幅下降後二季度持續回升向好態勢。單獨測算疫情衝擊以及為應對疫情采取減免税等措施的影響,分別拉低1-6月各月收入增幅約1個、13個、25個、15個、10個、5個百分點。
從税收收入看,主要經濟指標恢復性增長,税收降幅收窄。1-6月,國內增值税同比下降19.1%,其中,5、6月份國內增值税降幅分別為5.5%、2.7%,降幅比1-4月明顯收窄,主要受復工復產持續推進和增值税翹尾減收因素消退影響。國內消費税同比下降9%,其中第二季度消費税收入同比增長2.8%,已基本恢復正常水平。進口貨物增值税消費税同比下降16.2%,其中第二季度下降7.4%。企業所得税同比下降7.2%,其中第二季度下降3.7%,降幅收窄主要受工業企業利潤增速回升影響。
從非税收入看,地方多渠道盤活國有資源資產帶動非税收入增長,涉企收費繼續下降。1-6月,全國非税收入同比下降8%。中央非税收入711億元,同比下降73.3%,主要是去年同期特定國有金融機構和央企上繳利潤基數較高。地方非税收入13475億元,同比增加713億元,增長5.6%,主要是一些地區為緩解收支平衡壓力,多渠道盤活國有資源資產,國有資源(資產)有償使用收入和國有資本經營收入合計同比增加1013億元。同時,企業負擔持續減輕,涉企收費繼續下降,全國教育費附加等專項收入同比下降4%,行政事業性收費收入同比下降9.7%。