眾所周知,在中東地區,有着世界上最重要的石油資源,這裏的許多國家都是靠石油致富的。一提起這些國家,大多數人就會想到人均一輛布加迪的中東“土豪”們。然而今年由於疫情影響,原油價格持續走低,許多靠石油吃飯的“土豪國”如今都開始縮衣減食,甚至有個國家連員工工資都發不起了,它就是科威特。甚至有外媒直接在報道中稱,這個國家“快沒錢了”。
科威特很小,國土面積不到2萬平方公里,人口也只有440萬多一點,其中約30%是科威特籍。1938年,科威特發現了石油資源,探明石油儲量940億桶,牢牢佔據全球石油市場10%的份額,居全球第四位。石油一直是科威特財政收入的主要來源和國民經濟的支柱,90%以上的財政收入來自石油。其產值佔國內生產總值的40%。自此後,科威特就成功躋身土豪國家,開啓了“靠油吃油”的幸福時代。
伊拉克當年的領導人、有“中東雄獅”之稱的薩達姆嫉妒不已,他派遣軍隊兩天後就佔領了科威特全境,打算把科威特變成伊拉克第19個省。伊拉克招來了美國的打擊,通過海灣戰爭,美國一步步走進之前無法介入的中東,直到今天中東地區遍佈美軍基地,中東國家大多成了美國“盟友”。
科威特因石油帶來的富裕和當年薩達姆領導的伊拉克入侵令滿世界皆知。多年來,科威特一直是中東最富有的國家之一,也是世界“最富有國家”俱樂部的成員。儘管科威特90%財政收入都仰仗着能源出口,但在公共開支方面仍然相當“豪放”。
通常科威特將石油出口到其它國家以後,再把賣石油的錢以補貼的方式發給本地人。此外,與其他海灣國家一樣,科威特的國民福利待遇一向十分優厚,享有免費醫療、免費教育、免費水電等福利待遇。其次,科威特的工資收入也非常高,就業有保障。當地大學生畢業後的月薪約4.4萬元!
此外,據數據統計,80%的科威特人被國有石油公司僱傭,他們的收入遠遠超越私營企業的工資和福利待遇。科威特普通家庭每月在住房、燃料和食物方面的福利約為13654元。當然,科威特既然是“土豪國”,豪車豪宅一定都是標配了,市中心遍地是限量款定製款豪車、復古老爺車,寶馬奔馳只能算是低配,而且幾乎每個家庭都擁有一棟別墅。
2019年,科威特GDP達到1360億美元,而人均GDP則高達3.2萬美元。科威特人認為“我們具有無窮的財富”。但其實自2014年以來,全球石油開始出現暴跌後,科威特已經連續7年出現財政赤字了。而今年,科威特的石油收入只有2014年的三分之一,財政大臣甚至警告,科威特將沒有足夠的現金支付10月份以後的國民工資。成也石油,敗也石油!靠石油走上致富路的科威特,如今居然窮了!
好在科威特為了應對“石油挖完”的情況,早在30多年前就“未雨綢繆”。在上世紀70年代的時候,科威特把每年10%的石油利潤拿出來,放到一個專項基金會里面。如今,該項基金的規模已經高達5500億美元。
今年受財政赤字影響,不再將石油收入的10%繳入基金中,並且科威特已經開始動用部分基金去應對目前出現的經濟狀況。有了這些錢,科威特人民即使沒有工資,生活幾年還是沒有問題的。
目前,科威特國會和政府卻存在着兩種聲音,一些政客和官員意識到了不能一味地吃“老本”,希望國家出台開源節流和經濟改革等政策。如果不改善經濟結構,擺脱能源出口的依賴性,實現經濟來源的多元化,創造新的就業機會,那麼早晚會坐吃山空。有政客稱,5500億美元的“老本”撐不了20年,卻被抨擊“杞人憂天”。
許多樂觀派認為,科威特會“永遠富裕”,以致各項政策無法及時出台。由於氣候與地貌的關係,如農業等其他經濟並不發達。然而,其他類似的國家早就開始採取各種手段,改善自己的經濟體系。在新能源越來越受重視的今天,擺脱對石油的高度依賴也是科威特未來必須考慮的。
事實上,如今陷入艱難掙扎的海灣國家,並不止科威特。在油價暴跌和疫情的雙重影響下,像沙特、巴林、卡塔爾、阿聯酋等石油國家都受到不同程度衝擊,沙特早就開始加税並削減福利,巴林、阿曼等石油資源不太豐富的小國,已經開始像周邊富裕國家借錢了。
科威特其實除了石油,還有豐富的天然氣資源,天然氣儲量為1.78萬億立方米,居世界第18位。同時,科威特也在發展多種經濟,重點發展金融、貿易、旅遊、會展等行業。並提出2035年發展願景:將科威特建設成為地區商業和金融中心。
新冠病毒席捲全球,導致石油價格暴跌至歷史新低。儘管隨着商業活動逐漸“解凍”,石油價格已有所回升,但經濟學家普遍認為,需求回到峯值可能還要幾年時間。
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