【專家漫評】林毅夫解讀“雙循環”的新發展格局

　　林毅夫 北京大學國家發展研究院名譽院長

　　中國正構建以國內大循環為主體、國內國際雙循環相互促進的新發展格局。理解新發展格局，首先要看到格局中既有“國內大循環”，又有“國內國際雙循環”，前者為“主體”，後者則要“相互促進”。不能片面理解，更不能把兩個循環割裂開來。

　　推動形成新發展格局是根據我國發展階段、環境、條件變化提出來的，是重塑我國國際合作和競爭新優勢的戰略抉擇，是必然的選擇，也是共贏的選擇。

　　過去中國發展更為倚重“兩頭在外”的國際市場，隨着經濟體量不斷擴大、經濟結構不斷調整，中國對內需的依賴逐漸增強。數據顯示，2019年，消費對經濟增長貢獻率達到57.8%，連續6年成為經濟增長第一拉動力。從國際上看，經濟體量越大、收入水平越高、服務業佔比越高的國家，國內生產總值中有更多的（部分）在國內消化。隨着我國收入水平、經濟體量和服務業佔比進一步提高，未來我國國民經濟會更加依賴國內循環，這是一個自然而然的、漸進的轉變過程，這個規律解釋了為什麼要以國內大循環為主體。

　　新發展格局是一個實事求是、與時俱進的論斷。我們要堅持供給側結構性改革這個戰略方向，扭住擴大內需這個戰略基點，使生產、分配、流通、消費更多依託國內市場，但這並不是説國際循環不重要，我們依然要充分利用好兩個市場、兩種資源，依然要擴大開放、擁抱世界。近年來，中國對世界經濟增長的貢獻率保持在大約30%，在新發展格局下，一個依然開放、擴大開放的中國有望對世界經濟作出更大貢獻。