招行丁安華：個人徵信體系應形成多層次、網狀化市場格局

新京報貝殼財經訊（記者 程維妙）伴隨央行受理錢塘徵信的個人徵信業務申請，我國第三張個人徵信牌照已在路上。近期，在由央行原副行長吳曉靈、招行首席經濟學家丁安華等共同著作的新書《平台金融新時代》中，也談到數據共享和徵信體系建設。11月29日，丁安華對新京報貝殼財經記者表示，個人徵信體系最終應該形成多層次、網狀化的徵信市場格局。

圖/丁安華

“我國的個人徵信體系目前還是以央行徵信為主，市場化持牌機構為輔的框架。市場化持牌機構目前只有百行徵信和樸道徵信兩家，徵信產品單一、市場份額較小。隨着金融服務實體經濟的進一步發展，個人徵信市場空間廣闊。”丁安華稱，個人徵信體系作為重要的金融基礎設施，最終應該形成多層次、網狀化的徵信市場格局。

他進一步稱，頂層應是央行徵信系統；第二層是全牌照的市場化徵信公司，數量可以擴大到3-5家；第三層是專業化的持牌機構（有限牌照），例如在信用卡、消費信貸、反欺詐等領域的專項數據服務公司；第四層是眾多的數據服務公司或風險管理服務商，作為金融機構的外包服務提供者或作為全牌照徵信機構的合作者，對此類數據公司實行穿透式牌照管理。當前的重點工作應該是先推進第二層建設。

從我國實踐來看，曾有8家機構試點過個人徵信，但因存在“數據孤島”等問題未能單獨獲得牌照。對此，丁安華認為，需要以徵信體系建設為基礎，加快推動信用信息共享。

“我國亟須建立一套金融數據的使用、流動和保護機制。一方面，可以擴大市場化運作的徵信公司模式，形成相對集中的點狀數據共享開放平台；另一方面，可以借鑑國際經驗，採用累進式數據共享授權，即市場份額越大，共享數據比例越大的方案，直接要求平台公司共享匿名數據，同時由監管機構建立在線的數據持有者目錄，平台公司公佈其數據類型並保障目錄更新頻率和準確性。”丁安華表示。

新京報貝殼財經記者 程維妙 編輯 宋鈺婷 校對 趙琳