安徽自貿試驗區涵蓋合肥、蕪湖、蚌埠3個片區,實施範圍119.86平方公里,目前各項建設工作穩步推進。3月29日至4月1日,省政府新聞辦組織開展安徽自貿試驗區各片區建設情況新聞發佈暨集中採訪活動,帶領記者全方位、零距離感受安徽自貿試驗區建設進展。
推動產業集聚發展,深度融合科技創新和實體經濟
“合肥天氣怎麼樣?”4月1日,在“中國聲谷”的展示廳內,工作人員按住一款智能語音鼠標的左鍵,發出指令。只見電腦網頁自動打開,顯示出合肥天氣預報情況。
“按住鼠標的左鍵,可以聽你説話,執行上網、打字等指令;按住右鍵,可以幫你進行多語種翻譯。”工作人員一邊操作,一邊介紹。
“中國聲谷”在語音語義、量子計算、機器視覺、生物識別、深度學習等核心技術領域持續突破,積累了一批具備產業化條件的科研成果。截至去年底,入駐“中國聲谷”企業數達1024家。自安徽自貿試驗區揭牌以來,合肥片區創新推出不少金融、人才政策。“其中有一款‘信用貸’產品,對企業發展非常有幫助。”中國聲谷運營單位高級副總裁毛媛媛説,人工智能企業大部分是輕資產企業,有了這一政策,運營良好、信用良好的企業,只要符合銀行條件,就可以直接以信用貸款,貸款額度最高可達500萬元。
3月29日,在蚌埠國顯科技有限公司展示廳內,低藍光護眼屏、智能茶几等創新產品吸引了眾人目光。安徽自貿試驗區揭牌當日,蚌埠國顯科技有限公司就通過國際貿易單一窗口申報蚌埠片區首票出口貨物——液晶顯示屏,該批貨物通過外貿平台——蚌埠(皖北)保税物流中心開展出口業務,金額140餘萬美元,第一時間享受到安徽自貿試驗區啓動帶來的方便快捷。
在奇瑞集團前瞻技術研究院,記者看到了一款很有未來感的“智能座艙系統”。“車主下班時,可以通過座艙式系統,將家裏的掃地機器人、空調等電器提前打開。”工作人員介紹説。為着力打造戰略性新興產業先導區,蕪湖片區聚焦科技創新和戰新產業培育,搭建產業鏈融合創新平台,促進智能網聯汽車、智慧家電等產業發展。
4天的走訪中,記者感受到3個片區各具特色的功能定位。合肥片區打造具有全球影響力的綜合性國家科學中心和產業創新中心引領區;蕪湖片區打造開放型產業聚集區、戰略性新興產業先導區、江海聯運國際物流樞紐區;蚌埠片區打造世界級硅基和生物基製造業中心、皖北地區科技創新和開放發展引領區。截至2月底,安徽自貿試驗區內新設立企業3999家,京東全球超級港等一大批重大項目簽約入駐,總數達438個,協議引資額3195億元;落户了蔚來汽車、歐菲光等91家總部類項目。
提升開放平台能級,促進投資貿易自由化便利化
3月31日清晨,蕪湖港集裝箱碼頭涼風陣陣,岸邊集裝箱起重機正在作業,江面不時有貨船經過。
蕪湖港是我省對外貿易的重要口岸和皖江港口羣的核心港,也是皖江現代物流和現代航運服務發展的重要平台。 2020年,蕪湖港全年完成貨運吞吐量2489.57萬噸,同比增長47.72%,港口吞吐量穩居我省首位。“安徽自貿試驗區揭牌後,蕪湖港通關能力得到了有效提升,節約了企業物流時間。同時,我們還加快推進智慧港口建設。去年12月29日,長江第一座新建集裝箱無人智能堆場在蕪湖港啓用,對提高港口作業效率、降低企業物流成本、提升城市影響力,具有重要的促進作用。”安徽港口集團蕪湖有限公司黨委委員、副總經理楊運林告訴記者。
據瞭解,蕪湖片區將疊加蕪湖獲批國家級港口型物流樞紐帶來的機遇,大力引進現代物流服務型企業,積極謀劃口岸物流數碼港、航運服務集聚區等項目,重點推進跨境鐵路物流園區、全球航空貨運超級樞紐港等項目,形成空、鐵、公、水多式聯運物流體系。同時,加強蕪湖綜合保税區、跨境電商綜試區與蕪湖水港、陸港、空港區域的區港聯動,打造內陸開放雙向新平台。
4月1日下午,合肥經濟技術開發區綜合保税區內,大型貨運車輛來來往往,絡繹不絕。
提及安徽自貿試驗區給企業帶來的好處,中外運物流華中有限公司總經理唐娜深有感觸:“在‘聯動接卸’新監管模式下,出口貨物在合肥港報關查驗放行後,駁船可以直接進入洋山港內港,貨物上遠洋貨輪離境。進口貨物在洋山港報關查驗放行後,經專用駁船轉運至合肥港即可直接提離,無需再次在合肥清關,為企業節約了物流運輸時間和成本。”
完善國際貿易“單一窗口”功能,實現長三角通關物流信息互聯互通與數據共享;舉辦長三角企業家聯盟走進安徽項目推介會,積極承接內資、外資高端製造業產業轉移……安徽自貿試驗區揭牌後,提升了開放平台能級,促進投資貿易自由化便利化,推動產業鏈等開放創新。
統籌推進制度創新,積極釋放更多制度紅利
非標業務受理區、無人值守自助服務區、空中成像技術智能政務服務工作台……今年1月11日開始試運行的安徽自貿試驗區蕪湖片區綜合服務中心,設有18個綜合受理窗口,實行“區塊鏈+綜窗通辦”“容缺受理+信用監管”等工作模式,為企業提供各類標準化事項和非標準化事項服務。同時,應用智能化行政審批系統,提供24小時“不打烊”的行政審批服務,廣受好評。
蚌埠片區以“數字自貿”“綠色自貿”為建設目標,在營商環境、貿易高質量發展、金融、科技創新發展等領域積極探索創新事項,今年優化上報創新事項15項。其中,該片區在全省率先推進“一照通”改革,在企業開辦“一日辦結”的基礎上,進一步延伸企業開辦服務鏈條,按照“一窗受理、一次審批、一照準營、失信懲戒”的模式,將經營許可與營業執照合併辦理,構建審批高效、經營規範、誠信自律、監管科學的行政許可新模式。
為釋放更多制度紅利,合肥片區全力優化營商環境,健全完善7×24小時“不打烊”隨時辦服務機制,實現企業開辦全程電子化辦結率100%、智能審批辦件率100%;積極提升貿易便利化,通過海關“外發加工”監管新模式,推動聯寶科技2020年銷售收入突破1000億元,實現進出口額達85億美元,成為合肥首家“千億企業”、全省體量最大的進出口企業。
為加快落實改革任務,安徽自貿試驗區實施“9+3+N”專項推進行動計劃。其中,“9”是指營商環境、投資、貿易、科技、產業、金融、服務國家重大戰略、法治保障、片區聯動和複製推廣9個專項,“3”是3個片區分別制訂建設實施方案,“N”是根據實際建設工作需要,適時調整建立專項計劃、組織專項研究、爭取專項突破。目前,專項推進行動計劃方案和片區建設實施方案已印發,總體方案確定的112項改革任務已全面啓動實施。
自揭牌以來,安徽自貿試驗區統籌推動制度創新,以可複製、可推廣為基本要求,重點在營商環境、投資貿易、科技創新、產業發展、區域聯動等領域開展積極探索,初步形成了52項制度創新舉措,綜保區外發加工、集團保税監管、區塊鏈無紙化進口放貨等一批制度創新成果已經成效初顯,為我省高質量發展注入強大動能。
( 記者 田婷)