兩會自拍杆｜全國人大代表周燕芳：住房反向抵押養老保險，改善老年人生活質量

全國人大代表周燕芳

“十四五”末期，老年人口規模估計將達到3億人，我國將進入“中度老齡化”社會。住房反向抵押養老保險，作為“以房養老”創新型金融產品，有助於改善老年人生活質量、減輕社會保障壓力。

2020年1月23日，中國銀保監會等13部門聯合發佈《關於促進社會服務領域商業保險發展的意見》，特別指出關於優化老年人住房反向抵押養老保險支持政策的重要性，在符合住房反向抵押養老保險產品發展特點的地區，優先試點出台專項支持政策，對於積極發展養老普惠金融有重要意義。

加快發展“以房養老”，首先要完善住房反向抵押養老產品的設計，建議由行業協會或監管部門牽頭，通過精算模型設計跨週期及多層級的統一房養老險產品，滿足市場需求及降低市場風險。同時，加大業務發展的政府支持力度。建議銀保監會聯合司法部門、民政部門、税務總局等相關部門共同建立支持業務發展的制度，對公證、抵押、繼承、交易税費等事宜的流程進行簡化對業務費用進行優惠；建議銀保監會推動以房養老保險保單的資產證券化的試點，以盤活固定資產、降低流動性風險，提高保險公司及其他金融機構對市場的參與度。

新民晚報記者 姚麗萍 整理