圖為9月15日,河北省邢台市平鄉縣河古廟鎮一家童車企業員工在加緊趕製一批出口訂單。
柴更利攝(人民視覺)
圖為9月15日,江蘇省海安市一紡織公司車間內,工人在生產線上忙碌。
翟慧勇攝(人民視覺)
9月15日,國家統計局發佈了8月份國民經濟運行情況數據。最新數據顯示,8月份,全國規模以上工業增加值同比增長5.3%;全國服務業生產指數同比增長4.8%;社會消費品零售總額34395億元,同比增長2.5%;全國城鎮調查失業率為5.1%。
國家統計局新聞發言人付凌暉表示,8月份,受國際環境複雜嚴峻、國內疫情汛情衝擊等影響,同時還有上年同期基數抬升的因素,8月份主要的經濟指標同比增速有所回落。但是從累計來看,主要指標還是保持了較快增長。綜合來看,中國經濟運行還是延續了恢復態勢,經濟發展的韌性持續顯現。
穩中有進特徵鮮明
付凌暉介紹,當前中國經濟的韌性主要體現在三個方面:
一是主要宏觀指標處於合理區間。從增長來看,工業和服務業兩年平均增速保持了較快增長。1—8月份,規模以上工業增加值、服務業生產指數兩年平均分別增長了6.6%和6.2%;全國城鎮調查失業率平均為5.2%,低於全年宏觀調控預期目標,居民消費價格保持温和上漲。同時,貨物進出口增長較快,貿易順差繼續擴大,利用外資持續增加。
二是經濟運行“穩”的基礎不斷夯實。今年以來,夏糧和早稻都實現了增產,夏糧、早稻產量分別增產2.1%和2.7%。從秋糧生產來看,今年秋糧播種面積擴大,自秋糧播種以來,整體生產形勢和氣候條件相對有利,實現全年豐收還是有較好的條件。國內循環對經濟發展的帶動作用明顯。上半年,國內需求對經濟增長的貢獻率超過了80%。內需擴大帶動了進口的增加,外需拓展也促進了出口的增長。1—8月份,貨物進出口總額同比增長23.7%,總量創歷史同期新高。
三是經濟運行“進”的因素持續累積。1—8月份,高技術製造業增加值兩年平均增長13.1%,高技術製造業投資兩年平均增長17%,均保持較快增長。其中,信息傳輸、軟件和信息技術服務業生產指數兩年平均增長14.9%,明顯快於服務業生產指數增速。不僅如此,創業創新活力持續釋放。雙創發展勢頭良好,市場主體不斷增加。7月底,全國市場主體達到1.46億户,活躍度保持在70%左右。
持續獲得有力支撐
“從下階段情況來看,中國經濟保持穩定恢復還有很多有力支撐。”付凌暉説。
在需求端,內需支撐比較有力。一方面,中國有14億多人口,有4億多中等收入羣體,人均國內生產總值已突破一萬美元,人民對美好生活的期盼預示着消費規模增加、消費結構升級的態勢將會持續。另一方面,隨着“十四五”規劃重大項目陸續開工建設,相關基建方面的投資也會逐步改善。
在供給端,改革開放的紅利還會持續釋放。“放管服”改革深入推進,營商環境持續改善,創業創新勢頭良好,市場主體快速增加,一些技術含量高、綠色低碳的新產品快速增長,新業態不斷湧現。
對於各界關心的就業問題,付凌暉指出,今年以來,隨着經濟恢復,就業形勢保持了總體穩定。下階段,隨着國內服務業逐步恢復,市場活力增強,有利於增加就業崗位。同時,新動能的成長也為勞動者創造了更多就業選擇。“當然也要看到,就業壓力和結構性矛盾依然存在,還是要落實好就業優先政策,促進就業穩定向好。”他説。
政策作用效果可期
面向未來,支持實體經濟發展的各項政策陸續落地,將為中國經濟高質量發展夯實基礎。
9月16日,在國家發改委舉行的新聞發佈會上,國家發改委相關負責人回應了諸多政策熱點問題。
針對近期煤炭價格持續上漲問題,國家發改委新聞發言人孟瑋表示,國家發改委向各地方和有關企業發出通知,就抓緊做好發電供熱企業直保煤炭中長期合同全覆蓋工作做出安排。一方面,要求推動煤炭中長期合同對發電供熱企業直保並全覆蓋,確保發電供熱用煤需要,守住民生用煤底線;另一方面,發電供熱企業和煤炭企業在今年已簽訂中長期合同基礎上,再簽訂一批中長期合同,將發電供熱企業中長期合同佔年度用煤量的比重提高到100%。
在宏觀政策跨週期調節上,國家發改委綜合司副司長李慧表示,國家發改委將會同有關方面,密切跟蹤經濟走勢變化,繼續加強跨週期調節,及時出台必要政策措施,夯實經濟穩定恢復發展的基礎,防止出現大的起落,避免短期波動影響長期向好的基本面,保持經濟運行在合理區間。
“下一步,要堅持穩中求進工作總基調,完整、準確、全面貫徹新發展理念,深化供給側結構性改革,加快構建新發展格局,有效實施宏觀政策跨週期調節,鞏固拓展統籌疫情防控和經濟社會發展成果,保持經濟運行在合理區間,促進經濟高質量發展。”付凌暉説。