國際視野下的“十三五”規劃丨經合組織:五年來中國經濟發展超出預期

  2020年是“十三五”規劃的收官之年。經濟合作與發展組織中國經濟政策研究室主任、經濟學博士馬吉特·莫爾納近日在接受總枱記者採訪時表示,從相關的數據看,“十三五”規劃實施五年來,中國經濟成就超出了預期。

  馬吉特·莫爾納博士早年曾來中國學習,和中國有着很深的緣分。2015到2016年,“十三五”的開局之年,她在中國財政部協助工作,得以近距離地觀察中國經濟。

國際視野下的“十三五”規劃丨經合組織:五年來中國經濟發展超出預期

  經合組織中國經濟政策研究室主任 馬吉特·莫爾納:2016年不是一個平凡的一年,很多工業產業出現產能過剩,而且投資的增速滑落,在這樣的情況下制定了“十三五”規劃,而且強調中高速增長,從高速增長轉變為中高速增長,就是經濟的新常態。這五年以來,(中國)經濟增速才回落不到一個百分點,從這個角度來看,可以説是超出了我們的預期。

  莫爾納説,“十三五”期間,中國經濟逐步實現轉型,同時,對外開放進程也在加快。她特地用兩個圖表來加以説明。

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  經合組織中國經濟政策研究室主任 馬吉特·莫爾納:首先你看這個圖表示服務業和人均GDP的關係,(橫軸)表示的是人均GDP,(縱軸)表示的是服務業在人均GDP的比重。所以這個圖表示的是,隨着人均GDP的增長,(中國)服務業在GDP的比重也會提高,紅色的那些點都表示中國的路線,藍色的是其他國家,這邊能看出來的是,中國服務業的比重已經翻了一番左右。從這(第二)個圖中能看出來的是,中國這20年降低了對外資方面的限制,降低得很明顯,特別是2015—2016年以來,就是“十三五”期間對外資的限制降低了不少。

  可以説,這兩個圖表分別代表了中國的改革和開放。

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  經合組織中國經濟政策研究室主任 馬吉特·莫爾納:特別是在目前,很多國家都在對抗疫情,復工復產也是很難。所以這樣的情況下,世界第二大經濟體實行開放政策的話,對整個世界經濟會有拉動影響的。

  經合組織9月發佈的《經濟展望中期報告》指出,按照目前的經濟和疫情態勢,中國在今年將是二十國集團成員中唯一實現經濟正增長的國家。

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  經合組織中國經濟政策研究室主任 馬吉特·莫爾納:因為(中國)疫情控制得比較快,所以復工復產也比較快,這個是一個(原因);另外一個是,目前中國經濟增長的驅動力是基建投資,因為基建投資擴大,就引起很多其他產業的需求擴大,所以我覺得主要是這兩個原因。

  莫爾納認為,“十三五”規劃中包含着很多重要的改革倡議和目標,比如區域協調發展和創新驅動。中國的創新和數字化給她留下了深刻印象。

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  經合組織中國經濟政策研究室主任 馬吉特·莫爾納:現在不管是看專利,或者看商標,或者看新產品,不管是什麼樣的創新的產出,(中國)都是世界第一、第二、第三,就是大概是世界前列,所以(創新)這方面我覺得已經超出預期了。

  莫爾納希望中國實現全面小康社會,在深化改革開放、加強社會保障、基本公共服務均等化等方面更進一步。

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  經合組織中國經濟政策研究室主任 馬吉特·莫爾納:就像“十三五”有一些新的倡議,我們期待“十四五”也會有一些新的倡議,可能在環境方面有更多新的(政策),綠色發展是“十三五”第一次提到的,我們希望“十四五”也會提到。

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