適時啓動綠色金融改革創新試驗區擴容工作

　　央行副行長劉桂平：適時啓動綠色金融改革創新試驗區擴容工作

　　中國人民銀行副行長劉桂平近日表示，央行將立足於強化金融支持綠色低碳發展的資源配置、風險管理、市場定價三大功能，會同相關部門大力推動綠色金融改革創新試驗區建設。同時注重總結推廣，適時啓動試驗區擴容工作。

　　對此，中國國際經濟交流中心經濟研究部副部長劉向東對《證券日報》記者表示，“十四五”時期是我國實施碳達峯、碳中和的關鍵時期，其中尤其需要推動綠色金融發展，讓更多資金投入到綠色發展特別是碳減排行動之中。大力推動綠色金融改革創新實驗區建設能有效推動產業投資結構調整，引導經濟發展轉向低碳化的賽道，而綠色金融改革創新實驗區能有效提供可複製的經驗，利用金融的力量推動碳達峯、碳中和。

　　劉桂平在近日召開的綠色金融改革創新試驗區第四次聯席會議上介紹，綠色金融改革創新試驗區為我國綠色金融體系五大支柱的形成作出了積極探索。下一步，各試驗區要牢牢抓住強化碳排放等氣候類信息披露的契機，為碳排放信息及其他環境指標的測算與披露創造條件，不斷提高環境信息披露的科學性和有效性。

　　劉桂平表示，要突出金融支持綠色低碳發展的重點。各試驗區要充分發揮綠色金融標準體系作用，主動引導投資結構轉型升級，降低經濟發展對高碳行業和“兩高”項目的路徑依賴。各試驗區要認真開展中期評估，系統總結改革創新成果，加快複製推廣業已形成的有益經驗。

　　截至目前，我國建立了六省（區）九地綠色金融改革創新試驗區，積累了一些經驗。這六個省區是浙江、江西、廣東、貴州、甘肅和新疆。今年4月1日，劉桂平在國新辦新聞發佈會上表示，在六省（區）九地綠色金融改革創新試驗區的基礎上，中國人民銀行會選更多的地區進行綠色金融改革創新的試點。希望通過這些工作，有效支持我國實現碳達峯、碳中和目標。

　　粵開證券研究院負責人康崇利在接受《證券日報》記者採訪時表示，目前綠色金融改革創新試驗區中的廣州花都區、贛江新區、貴安新區等在綠色金融系統建設上均取得了較大進展，其中廣州地區綠色金融改革步伐領先。在各項政策持續推動下，各個改革創新試驗區綠色金融產業將持續發展，有望帶動周邊地區甚至全國綠色金融行業發展。

　　“做好綠色金融的發展工作，需要頂層設計，對未來的發展路徑做好長期規劃，引導銀行、保險、證券基金等各類金融機構樹立綠色發展的觀念思維，積極創新，利用多元化的金融工具支持綠色企業與綠色項目。”康崇利説，綠色信貸要強化信息披露，設置差異化考核，鼓勵銀行類機構在開展非綠色項目時，要充分有效評估其對環境和社會的綜合影響；綠色債券市場發展潛力巨大，應該進一步推進國內外綠色債券標準的一體化，增強綠色債券基本信息的普及，引導長期大類資金對於綠色債券的長期投資；增加碳金融試點城市的推廣，推進全國性碳交易市場的建立；加大企業的綠色保險宣傳，提供對綠色保險的財政補貼和税收優惠政策，增強綠色保險激勵機制。

　　劉向東認為，推動綠色金融改革創新試驗區建設，突出金融支持綠色低碳發展具有風向標作用，將會引導社會資本更多地向綠色低碳領域傾斜，逐步形成更加有效的金融支持機制，從而使金融服務實體經濟發展的內容增添綠色發展的內涵，有助於發揮金融的中介槓桿作用，引導能源結構優化調整和產業投資轉型升級，擺脱高消耗和高排放的依賴，切實走上綠色高效的發展道路。