(美國經濟筆記)失業救濟金已“斷糧” 新一輪援助未談攏

　　新華社華盛頓8月1日電（美國經濟筆記）失業救濟金已“斷糧” 新一輪援助未談攏

　　新華社記者熊茂伶 高攀

　　根據美國國會3月底批准的約2萬億美元新冠疫情紓困計劃，聯邦政府在各州失業救濟金的基礎上，為失業人員提供的每週600美元額外失業救濟金於7月底正式到期。

　　然而，截至8月1日，國會民主、共和兩黨尚未就新一輪財政援助達成一致。經濟學家警告，若不及時出台新的救濟計劃，已陷入衰退的美國經濟將遭受更嚴重打擊。

　　共和黨人於7月27日發佈1萬億美元新一輪新冠疫情紓困計劃草案。白宮官員和兩黨領袖就此多次談判，但仍分歧明顯。額外失業救濟金到期當天，兩黨領袖互相指責，稱對方是造成救濟金“斷糧”的原因。

　　國會參議院多數黨（共和黨）領袖麥康奈爾在社交媒體推特上表示，共和黨人嘗試了幾種辦法延長失業救濟，而民主黨人阻止了所有提案。眾議長、民主黨人佩洛西則在記者會上説，此前民主黨人就已通過一個應對疫情的方案，而共和黨人想“暫停一下”，但病毒卻沒有停。佩洛西所指為眾議院5月中旬通過的一項總額高達3萬億美元的資金援助計劃。

　　據美國政治新聞網站《政治報》報道，白宮官員和民主黨領袖於8月1日在國會山進行了談判，會後雙方都表示取得了進展，但離達成協議尚存距離。

　　據《華爾街日報》報道，目前約有2500萬人領取了額外失業救濟金。在共和黨人日前發佈的新一輪紓困計劃草案中，這一額外失業救濟金被削減到每週200美元。

　　民主黨人對此強烈反對，他們希望將600美元額外失業救濟金延期至明年1月。佩洛西此前在推特上表示，美國民眾需要購買食物、支付房租，共和黨人不應在這個問題上討價還價。

白宮和共和黨方面多次表示，每週600美元的額外失業救濟金降低了民眾工作積極性。但這一説法遭到不少經濟學家的質疑。美國智庫彼得森國際經濟研究所所長亞當·波森對新華社記者表示，人們不會因為福利太慷慨而不去工作，暫時削減或者暫停發放失業救濟的政策沒有用。諾貝爾經濟學獎得主保羅·克魯格曼認為，即便額外失業救濟金降低民眾工作積極性，影響也是微小的，但救濟金能刺激消費需求，從而降低失業率。

　　共和黨人的1萬億草案還包括新一輪的給工薪階層每人1200美元現金補貼，對小企業貸款項目的數十億補充資金，對僱主的責任豁免保護，以及對學校的援助等。值得注意的是，民主黨此前在3萬億方案中提議向在疫情中面臨財政壓力的州和地方政府提供近1萬億美元援助，而共和黨人的方案沒有針對州和地方政府的新撥款。

　　在兩黨忙着互相指責、新一輪紓困計劃前景不明的時候，美國新冠確診病例繼續激增，多項經濟數據亮紅燈。美國約翰斯·霍普金斯大學實時統計數據顯示，截至當地時間1日晚，美國累計新冠確診病例已超過460萬例，累計死亡病例超過15.4萬例，均居全球之首。

　　美國商務部7月30日公佈的首次預估數據顯示，受新冠疫情影響，美今年第二季度實際國內生產總值（GDP）按年率計算萎縮32.9%，萎縮幅度遠高於一季度的5%，為1947年有記錄以來最大降幅。勞工部數據顯示，首次申請失業救濟人數過去兩週連續上升，逆轉了此前三個多月持續下降的趨勢，這表明美國就業市場復甦已出現反覆。

　　穆迪分析公司首席經濟學家馬克·贊迪日前警告，如果將額外失業救濟金削減至每週200美元，到今年年底失業率將高出0.6個百分點。

　　根據富國證券經濟學家的測算，在沒有額外失業救濟金的情況下，美國家庭總收入每月將減少約720億美元，很可能對消費支出造成顯著影響。

　　美聯儲主席鮑威爾日前表示，美國經濟前景充滿不確定性，在很大程度上取決於能否成功控制住疫情。近來美國新冠確診病例增加，控制疫情蔓延的新舉措開始對經濟活動造成壓力。鮑威爾也指出，當前美國經濟需要更多的財政政策支持。

　　波森告訴記者，儘管目前兩黨僵持不下，他認為在國會8月休會前兩黨有望達成一致。他預計新一輪紓困政策規模將在2萬億美元左右，將包含失業救濟金延期、針對州和地方政府的援助等內容，並能對美國經濟起到一定的積極作用。但他同時提醒，控制住疫情才是促進經濟復甦的關鍵。（完）