中國日報網評：自貿試驗區助力更高水平開放 “十四五”期間更上層樓

“十三五”期間，中國自貿試驗區數量從4個增加至21個。“十四五”即將到來，自貿試驗區也將進入新的發展階段，助力中國打造更高層次、更高水平的開放型經濟。

今年前7個月，18個自貿試驗區新設外資企業3300多家，實際利用外資900億元以上，進出口額達到了2.7萬億元。18個自貿試驗區面積加在一起不到全國的千分之四，但是外資佔到全國的16.8%，外貿佔到全國的13.5%。

這些自貿試驗區在改革、開放和創新方面的成功經驗已經推廣到全國。7年來自貿試驗區已經形成的可複製可推廣的經驗達到了260項，涉及貿易自由化便利化、投資自由化便利化、金融服務實體經濟、政府職能轉變，都有效促進了政府治理理念的轉變，有效推動了全國營商環境的改善，激發了市場主體的活力，形成了改革紅利共享、開放成果普惠的良好局面。

9月，國務院發佈北京、湖南、安徽自貿試驗區總體方案和浙江自貿試驗區擴展區域方案，在原有18個自貿區的基礎上新設3個自貿區，並將浙江自貿區擴區。這充分表明，中國政府致力於探索更高層次的對外開放。

“十三五”期間，自貿試驗區已經形成新的運行模式，為探索投資、貿易、金融、監管和人力資源新渠道創造了理想條件。事實上，自貿試驗區還促進了制度創新，其成功經驗可以複製到其他地方，以進一步深化改革，為更高層次的對外開放奠定堅實基礎。

自貿試驗區吸引了大量外資並創造了新的就業機會，這有助於穩定外資和外貿。作為發展經濟腹地的進程的一部分，自貿試驗區建設已經產生了改革紅利，並促進了高質量的經濟發展。

自貿試驗區還在國際規則框架下探索新型、可行的開放措施，以促進經濟發展模式的轉變，推動更高層次的開放和創新。它還將促進以國內大循環為主體的“雙循環”發展格局，推動國內經濟與全球經濟相融合，進一步增強中國的全球競爭力與國際合作。

當下，中國正面臨着嚴峻的外部挑戰，包括某些經濟體的反全球化勢頭以及新冠疫情在世界多地的蔓延。在此形勢下，自貿試驗區應當發揮自身功能和優勢，充當國內經濟與全球經濟的橋樑與紐帶。

通過深化國內改革，中國可以加快產業升級，轉變經濟發展方式，進而提升產業優勢。通過擴大對外開放，中國可以充分利用國際分工以優化資源配置，加快發展先進技術，促進創新。

也就是説，自貿試驗區需要開拓國內外市場和資源，以鞏固中國與世界其他地區的聯繫，促進“雙循環”發展格局。它還應當致力於提高經濟運行效率，以便進一步深化改革並促進下一階段更高水平的對外開放，這將有助於釋放新一輪更高層次的開放紅利。

此外，通過建設自貿試驗區，中國還可以深入參與全球化和國際分工，在國際社會擁有更大發言權，並在全球協調和規則制定中發揮更大作用。

（編輯：嚴玉潔 王輝）