17日,國家發展改革委新聞發言人孟瑋在新聞發佈會上重磅發聲:高度重視企業債券風險防範工作,應對債務風險以及違約處置方面,將重點在三個方面加大工作力度。
三記重拳應對債務風險以及違約處置
孟瑋表示,目前,受國內外多種因素影響,債券市場防範化解重大風險面臨一些新挑戰。國家發展改革委高度重視企業債券風險防範工作,始終將防範化解系統性金融風險放在重要位置,牢牢守住了不發生系統性金融風險的底線。
下一步,在應對債務風險以及違約處置方面,國家發展改革委將重點在三個方面加大工作力度。
一是加強監管。 充分發揮地方的屬地管理優勢,通過項目篩查、風險排查、監督檢查等方式,做好區域內企業債券監管工作,防範化解企業債券領域風險。
二是強化協同。 加強公司信用類債券管理部門之間的溝通協調,構建高效的工作協同機制,加強信息披露、加強統一執法,完善制度建設,推動債券市場披露規則統一,共同防範化解債券市場潛在風險。
三是抓早抓小。 建立早識別、早預警、早發現、早處置的風險防控工作體系,提前瞭解風險、儘早處置風險。針對個別苗頭性風險隱患,密切關注相關債券的付息兑付工作,督促制定化解方案,保護投資者合法權益。
今年已完成核準或
註冊企業債券8288.45億元
回顧今年3月,國家發展改革委印發了關於企業債券發行實施註冊制有關事項的通知,明確企業債券發行由核准制改為註冊制,並指導受理和審核機構發佈了《企業債券受理工作規則(試行)》和《企業債券審核工作規則(試行)》兩個操作性規定。
據統計,截至11月10日,今年已完成核準或註冊企業債券8288.45億元,完成發行4767.79億元,均比去年同期實現正增長。
“目前,企業債券各項改革工作平穩推進,制度體系建設更加完善,申報審核效率持續提高,市場活力進一步激發。”孟瑋説。
孟瑋表示,總體看,企業債券的風險防範情況較好,今年未發生違約情況,累計違約率處於公司信用類債券的最低水平,違約處置率處於公司信用類債券的最高水平。
債券市場風險提升
央行兩次釋放流動性
記者注意到,今年以來,伴隨着城投債發行量的增加,違約事件也時有發生。對此,業內人士分析,近期債券市場風險提升,對城投債將產生長遠影響。
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據統計,2020年以來,共有18家城投企業發生非標違約,涉及24款產品,違約金額24.5億元。而近期一些地方國企的債券違約事件,更是加大了機構對於債券風險的擔憂。
普益標準研究員 陳雪花: 很多機構投資者已經禁投近期地方國企違約所在省份的一切債券,在11月11日到12日兩天時間內,包括山東山煤集團在內的10只以上債券取消發行,或多次延期募集。
為了穩定市場,央行於近日連續兩次投放流動性,11月13日,央行開展1600億元逆回購操作,11月16日央行開展8000億元中期借貸便利操作。業內人士表示,地方國企債券違約事件,將會對城投債的發行產生長遠影響。
光大證券研究所固定收益首席分析師 張旭: 城投主體違約率與產業國企債、民企債相比,都是處於明顯偏低的水平,我們認為這樣的情況,在未來5到10年內會繼續保持。
普益標準研究員 陳雪花: “城投信仰”也許會受到一定衝擊,投資者不再一味寄希望於地方政府對城投債進行“剛性兑付”,而是會更加關注地區金融環境,同時也會更加註重企業的自身實力。地區金融信用高、企業盈利能力強、資產質量高的企業發行的城投債,會更加受到投資者的青睞。