培育產業集羣新動能

藉助“五區疊加”體制機制優勢，哈爾濱新區加快推動深化改革，持續優化營商環境。5年來，平均每年上馬60個大項目、平均每4天產生1家國家級高新技術企業，新區在產業發展上跑出了“新區速度”，打造了龍江高質量發展新樣板。

向千億級產業集羣發力

正威集團是哈爾濱新區引進的首個世界500強制造類產業企業。除了在新區斥資150億元建設新一代材料技術產業園，這家制造業巨頭還將把東北亞總部項目落地新區。

“把東北亞總部放在哈爾濱新區，主要考慮這裏對日本、韓國、俄羅斯的經濟聯繫，甚至對歐洲以及‘一帶一路’沿線國家的經濟聯繫。”正威國際集團董事局主席王文銀説，正威落地後，會陸續將行業的供應鏈、客户鏈、產業鏈、價值鏈、生態鏈一併帶過來，在新區打造產業集羣。

哈爾濱新區有着顯著區位優勢。作為連接中蒙俄經濟走廊和亞歐國際貨物運輸大通道的重要節點，以及聯通歐亞與北美的航空樞紐，哈爾濱新區與俄羅斯遠東地區、蒙古、日本、韓國均處在2小時航空交通圈，航運可與俄羅斯遠東港口相通，可對接國際陸海聯動大通道。

要讓這些得天獨厚的區位優勢轉化為發展優勢，關鍵要以產業高質量發展為依託。哈爾濱新區着力謀劃了深圳（哈爾濱）產業園區、東北亞國際貿易中心、中國北藥智慧產業園、數字冰雪產業生態建設示範區、國際經貿科技城、中俄產業園、深哈金融科技城等七大產業園區,總規劃面積793萬平方米，計劃總投資1700億元。

“目前，除中俄產業園外，其他產業園區均在加速建設中。新區正推動產業集羣形成，帶動關聯產業發展，向千億級產業集羣發力。”哈爾濱新區發展和改革局局長於宏説。

2019年至今，哈爾濱新區江北一體發展區已引進產業項目162個，協議引資3452億元。

面對新冠肺炎疫情影響，今年以來哈爾濱新區繼續加快省市重點項目建設，採取與中鐵、中交、中鐵建、省建投、省交投劃區域合作模式，在不增加政府債務前提下，有效用好國家債券、企業投資和社會資本，打好資本運作組合拳。

加快創新要素和平台集聚

哈爾濱新區是黑龍江省最大的現代產業集聚區，擁有3個國家級開發區和15個經濟功能園區，已入駐世界500強企業50多家。

為加快創新要素和平台集聚，新區積極推進華為鯤鵬產業創新中心、華大基因東北研發中心和產業創新中心、哈工大和哈工程江北校區建設，推動哈理工等省屬高校整體搬遷，引入阿斯圖工業聯盟、極地科學實驗室等重要研究機構和實驗機構，全力打造新區大科學城。

目前，哈爾濱新區擁有12個科技成果轉化平台、42個專業孵化器以及一批眾創空間，500餘家金融和類金融機構先後入駐。集聚了170餘家國家認定的高新技術企業，通過國家級雙創示範基地建設，構建了全鏈條成果轉化和技術孵化體系，集聚各類孵化器53個，在孵企業2654家，形成了全省規模最大的孵化羣。

同時，加大科技成果轉化支持力度，積極爭取申建哈大齊國家級自主創新示範區、人工智能自主創新示範區和國防科技工業創新發展示範基地。新區已擁有國際國內各類研發創新機構200多家和30餘所高等院校，國家級研發機構佔入駐總量的47.5%，是東北地區重要的技術創新中心和科研成果轉化基地。2020年，新區國家級高新技術企業達到400家，同比增長52.1%，近3年平均增長率達到35%以上。

建設宜居宜業宜遊新城區

無論是產業發展，還是創新要素集聚，歸根到底都離不開人才支撐。

哈爾濱新區在發展過程中，高度重視補齊民生短板，提升新區未來發展承載力，建設宜居宜業宜遊新城區。

為提升基礎設施承載能力，新區加快實施市政主幹路網、重點產業配套、老舊小區及城中村改造、農村人居環境改善等城建項目，探索智慧醫療、智慧交通、智慧政務，努力提高城市數字化管理水平。同時，改造提升供水、供氣、供熱能力，啓動松北水廠二期擴建，確保生物質發電項目年內投用。將智慧供暖與俄氣利用相結合，打造“氣化龍江”和智慧供暖綜合應用示範區。

在做好硬件提升的同時，新區還不斷提升優質教育醫療資源供給。在哈爾濱市委、市政府的統籌下，充分利用現有資源，以最少投入、最優組合，快速建成佈局合理、綜合醫療能力強的3家三甲醫院。與哈醫大全面合作，在原有婦幼保健聯合醫院、醫大四院松北分院基礎上，完成兩家醫院提檔升級。採取“政府主導、企業配套、聯合共建”模式，確保哈師大附中新區學校、新區第一高級中學、十七中學、風華中學等學校開工建設。

2019年，新增市場主體1.2萬户，同比增長36%；各類高層次人才增至1.1萬人，2000多名龍江籍優秀人才回鄉創業、興業。（蘇大鵬 馬維維）