河北省唐山市蘆台經濟開發區一家“專精特新”電機制造企業的工人在生產線上操作。 董軍 攝（新華社發）
11月23日，在國新辦舉行的國務院政策例行吹風會上，工信部副部長徐曉蘭介紹説，中國目前已培育國家級專精特新“小巨人”企業4762家，帶動省級“專精特新”中小企業4萬多家，入庫企業11.7萬家。“專精特新”中小企業持續湧現，不僅對中國製造業有“補短板”“填空白”作用，也為推動中國經濟高質量發展注入更多力量。
“專精特新”中小企業，是指具備專業化、精細化、特色化和創新型特徵的中小企業。目前，中國市場主體已達1.5億户，其中企業4600萬户，99%以上企業是中小企業。“專精特新”中小企業以專注鑄專長、以配套強產業，以創新贏市場，是中小企業羣體中的優秀代表。工信部數據顯示，在中國專精特新“小巨人”企業中，超五成企業研發投入在1000萬元以上，超六成企業屬於工業基礎領域，超七成企業深耕行業10年以上，超八成企業居本省細分市場首位，湧現出一批“補短板”“填空白”的企業。目前，中國專精特新“小巨人”企業平均專利數超過50項。11月，14家專精特新“小巨人”企業參與申報的13個項目獲得2020年度國家科學技術獎。
“專精特新”中小企業是產業鏈供應鏈的關鍵節點，也為製造業和實體經濟創新發展提供了重要支撐。當今世界百年未有之大變局加速演進，國際環境錯綜複雜，世界經濟陷入低迷期，全球產業鏈供應鏈面臨重塑，不穩定性不確定性明顯增加。尤其是當前新冠疫情仍在全球蔓延，全球經濟復甦乏力，世界各國圍繞全球產業鏈供應鏈重塑的博弈愈發激烈。在此背景下，引導廣大中小企業走“專精特新”發展之路，不斷做優做強，催生一批掌握獨門絕技的“單打冠軍”或者“配套專家”企業，不僅有利於中國提升產業鏈上下游協作配套水平，為提高產業鏈現代化水平打好基礎；也有利於中國加快破解“卡脖子”難題，推動中國製造在開放合作中提升知名度和附加值，壯大產業發展新動能。
為支持中小企業發展，中國近年來在財税金融、營商環境、公共服務等方面出台一系列政策舉措，不斷加大對中小企業支持力度，幫助中小企業紓困解難。比如北京證券交易所的設立，為創新型中小企業提供了更加便利、更具包容性的融資和服務平台，81家首批上市企業中有一半以上是“專精特新”中小企業，其中有16家專精特新“小巨人”企業。近期，國務院辦公廳相繼出台了助企紓困與激發活力並舉的一系列文件，精準幫助中小企業渡過難關，加快提升中小企業競爭力，形成了支持中小企業發展的長短期政策“組合拳”。
目前，中國正在健全完善“百十萬千”梯度培育體系，力爭到2025年通過中小企業“雙創”帶動孵化100萬家創新型中小企業、培育10萬家省級“專精特新”中小企業和1萬家專精特新“小巨人”企業，以及1000家左右的製造業單項冠軍。隨着各項政策落實落細落地，越來越多中小企業將脱穎而出，成為各自產業領域的“小巨人”，在提升中國產業鏈供應鏈穩定性和競爭力、構建雙循環新發展格局中發揮更大作用，為中國經濟高質量發展注入更多活力。（孟慶川）
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