醫保個人賬户改革方案將出台 醫療信息化概念股望獲資金重點加倉
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原標題：創業板低價股多股跌停！醫保個人賬户改革方案將出台，醫療信息化概念股有望獲資金重點加倉
醫保個人賬户改革有望進入正式法案出台階段，8000多億元的個人賬户資金使用途徑將發生重大改變。
今日早盤，指數集體高開，隨後震盪回落，截至午間收盤，上證指數漲0.29%，深證成指漲0.37%，創業板指漲0.24%，萬得創業板低價股指數跌12.31%。
早盤A股賺錢效應極差，兩市個股跌多漲少，漲停僅約20家。盤面上，白酒板塊領漲，物流、造紙、水泥等板塊一度上漲，隨後走低；雲遊戲、石墨電極、安防等板塊領跌。
前期大漲的創業板低價股集體跳水，亞光科技、精準信息、天海防務、杭州高新等多隻創業板個股跌停。值得注意的是，昨日創業板低價股已經集體大跌，早盤持續大跌使得創業板低價股受創較重。
國家醫療保障局早前在官網發佈《關於建立健全職工基本醫療保險門診共濟保障機制的指導意見（徵求意見稿）》，就健全職工醫保門診共濟保障，改革個人賬户向全社會公開徵求意見。
目前為期12天公開徵求意見期限已結束，醫保個人賬户改革正式出台的腳步漸行漸近，市場分析認為“弱化”和“活化”個人賬户將是此次改革的主旋律。根據每年醫保工作的進度安排，業內預計明年1月1日將是比較合適的政策調整窗口期。
本次意見徵集是針對已有幾十年歷史之久的職工醫保制度，老醫保制度實行統籌基金和個人賬户相結合的制度模式。個人賬户在老醫保中發揮着重要作用，但是近年來其門診保障不充分、共濟保障功能不彰顯的不足突出顯現出來，其弊端已經體現得非常明顯，學界取消醫保個人賬户的建議不絕於耳，這也是新醫改的主要方向之一。
從我國職工醫保基金的結餘結構來看，出現了結構性失衡和配置不合理問題。在職工醫保基金收入佔比中，社會統籌部分佔4.8%，個人賬户佔3.2%，導致解決醫療當期風險的社會統籌基金不夠，而個賬積累過多。以國家醫保局披露的數據來看，截至2019年末，我國職工醫保個人賬户當期結餘1000.96億元，累計結餘8277億元，龐大的沉澱基金難以有效發揮醫保的風險互濟保障功能。
根據徵求意見稿，職工醫保個人賬户改革“破冰”的關鍵點在於：職工醫保個人賬户依然保留，但增強了門診共濟保障功能。醫保專家指出，由於門診醫療費用報銷水平提高，參保人的整體保障水平是提高的，醫保基金的使用效率也將進一步提升。
據報道，目前北京、上海、浙江、廣州、青島、廈門等地已相繼開展了職工醫保個人賬户改革與門診費用統籌的探索。業內人士認為，此次改革意義不僅在於提供更好更公平的門診保障，更為醫療保險促進健康管理打開了一扇關鍵之門，對於醫保系統建設也提出了較高要求。
醫保全國系統正加速建設，多家企業參與
新醫改是目前公共衞生領域的一次巨大變革，覆蓋了全國大大小小的衞生部門、醫療機構，對於理順多年來的醫保分配頑疾具有重大意義。
國家醫保局在2019年宣佈，到2020年我國將建成統一的醫保信息系統。全國參保居民將使用全國統一的醫保電子憑證，查詢個人醫保信息、醫保參保關係轉移接續、異地就醫結算也將會更加的快捷方便。
國家醫保信息平台建設將對醫保疾病診斷、醫療服務、藥品、醫用耗材等15項信息啓用全國統一業務編碼，建設成為統一、高效、兼容、便捷、安全的信息系統。
由於目前沒有全國統一的醫保信息系統，過度用藥、過度醫療、過度檢查缺乏對標標準，影響醫保基金合理使用。控制醫療費用過快增長缺乏有力手段，存在轉移接續醫保關係、就醫結算、異地就醫不方便等問題。藥品、耗材種類品規繁多，標準不統一，造成管理難點和盲區，價格不夠公開透明，缺乏信息化監管手段，難以有效遏制欺詐騙保現象等等。
國家醫療保障局有關負責人表示，現有的醫保信息系統主要還是伴隨其他的信息系統來設計的，存在着標準不統一、數據不互認、難以共享、區域封閉、孤島現象突出等問題，於是建設全國統一的醫保信息系統就成為當務之急。
國家醫療保障局公佈了醫保局醫療保障信息平台建設工程業務應用軟件採購項目中標結果，多家醫療信息化行業的領軍企業中標。其中，創業慧康、久遠銀海、易聯眾作為聯合體中標基礎信息管理子系統/醫保業務基礎子系統/應用支撐平台子系統，該部分為整個醫保局信息系統核心，具備重要價值；平安醫保科技中標宏觀決策大數據應用子系統、運行監測子系統；易聯眾、創智和宇、東軟集團等分別中標其他包。
醫療信息化板塊值得長期關注
今年以來，疫情催化下，互聯網醫療成為市場熱點，醫療信息化兩大龍頭創業慧康、衞寧健康在股價上都取得不小的漲幅，尤其創業慧康在疫情發生後不久就成功創下歷史新高，顯示市場對於醫療信息化板塊的長期看好。
疫情影響下，各家上市公司的主營業務普遍受到影響，雖然大部分依然保證扣非淨利潤為正，但能保持主營淨利潤正成長的僅剩下創業慧康等3家。
創業慧康發佈的2020年中報顯示，公司主營業務恢復增長，公衞領域存在一定機遇。公司上半年實現營業收入7.09億元，同比增長15.53%，實現扣非歸母淨利潤8895萬元，同比增長11.11%；單看第二季度，公司單季實現營業收入3.82億元，同比增長30%。在業務拓展上快速恢復，上半年公司新增千萬級訂單12個，較上年同期增50%，疫情催化下公共衞生領域存在新的市場機遇，機構預測公共衞生業務上將有較大幅度的增長。
另一家龍頭衞寧健康雖然也實現了營收的增長，但主營淨利潤卻遭受較大幅度的下降。上半年，公司實現營業收入7.93億萬元，同比增長18.49%，實現扣非淨利潤為7253.26萬元，降幅高達43.23%。
板塊今年以來已經積攢了較大的漲幅，近期遭遇了一波集體回調，創業慧康、衞寧健康、久遠銀海都有20-30%幅度的跌幅。有市場聲音認為，隨着板塊個股受半年線支撐而逐漸平穩，顯然回調過程已經告一段落，個股更具有安全性，值得長期關注。
在板塊回調過程中，“聰明資金”也對板塊個股進行着相應的調倉動作。數據寶統計顯示，北上資金近兩月不斷流出個股，僅業績表現較好的創業慧康受到北上資金加倉，最新持股數量較6月末增加了14.85%。
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責任編輯：逯文雲