重點來了!創業板改革方案落地,有啥變化?證監會作出權威解讀

昨天(12日)晚間,證監會發布創業板改革並試點註冊制相關制度規則。6月15日起,深交所將開始受理創業板在審企業的首次公開發行股票、再融資、併購重組申請。

下一步,證監會將組織深交所、中國結算等單位紮實推進審核註冊、市場組織、技術準備等工作,落實好創業板改革並試點註冊制工作。

此次證監會發布的創業板改革制度規則包括《創業板首次公開發行股票註冊管理辦法(試行)》《創業板上市公司證券發行註冊管理辦法(試行)》《創業板上市公司持續監管辦法(試行)》和《證券發行上市保薦業務管理辦法》,對精簡優化創業板首次公開發行股票的條件,實現受理和審核全流程電子化和全流程公開,發行上市審核和註冊程序等都作出了明確規定。此次創業板改革也是存量 增量市場改革,註冊制後,公司披露併購重組預案到交易所審核,證監會註冊整個註冊過程不超過三個月,併購重組的效率進一步提升。

證監會上市公司監管部副主任 孫念瑞:併購重組是上市公司存量改革的一個重頭戲,併購重組相關的政策,有一個就是重大資產重組認定標準,放寬了重大重組認定標準之後,上市公司就可以原來被認定成重大資產重組的,按照新規就不一定是重大資產重組,這樣就可以大大降低企業的信息披露成本。再比如定價,把併購重組的定價空間放得更開,原來最低9折,現在最低可以打到8折,這樣賦予企業更大的談判空間。

據瞭解,創業板目前首發審核企業185家,再融資和併購重組存量在審企業88家。為了降低企業的負擔,減少重複審核,證監會將這些企業平移到交易所,交易所按照證監會目前的審核進度和排隊順序,審核結果,接續在審企業的審核工作。同時,對於再融資企業,在審核效率方面也大大提高。

證監會發行監管部副主任 李維友:對再融資是安排兩個月的審核期限,在我們這注冊是15個工作日,時限大大縮短。另外,我們還安排了小額快速的簡易審核程序,交易所只有三天的審核時限,註冊也是三天,三個工作日就要給註冊或者不予註冊的決定。在這個程序上,我們對於像特定對象的再融資發行證券,也是做了不需要提交上市委審議,簡化了程序。

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