越南擁有9700多萬人，2019年，越南為何廢除了户籍制度
説起户籍制度，相信大家都非常熟悉，户籍制度記錄一個人的出生時間、地點、家庭情況、血緣等各方面的信息。户口本、身份證都屬於户籍制度的一部分，言而總之，户籍制度與每個人的生活息息相關。2019年1月1日，越南正式廢除了户籍制度。越南全國有9700多萬人，為何要廢除户籍制度呢？廢除了户籍制度以後，對越南會有什麼好處和考驗呢？
首先，我們聊聊越南為什麼要廢除户籍制度，然後再聊聊好處和挑戰。越南原本屬於中原王朝的藩屬國，在近現代歷史上，越南先後被法國、日本佔領。在二戰結束以後，越南又開始了抗法、抗美戰爭，先後打了30年的時間。30餘年的戰爭，對越南的影響非常大，造成了大量的人口傷亡和經濟損失。依靠自身各方面的優勢和各個盟友的大規模援助，1975年，越南完成了南北統一。
越南並沒有多少行政管理經驗，在很多方面都借鑑和學習了周邊國家。1975年，越南開始推行户籍制度。越南全國的面積不到33萬平方公里，但卻劃分了58個省。每個省都擁有自己的户籍。如果到另一個省工作，必須辦理相關的手續。由此可見，越南各地的百姓們被限制在各個並不大的區域內。在七八十年代，這一制度並沒有什麼問題，因為越南各地的人口流動非常小。在七八十年代，越南與鄰國展開了長達10餘年的軍事對抗。由於軍事對抗的原因，直接限制了越南的經濟發展，人口流動自然非常小。
在七八十年代，在第三次科技革命的推動下，亞洲地區出現了四小龍，經濟迅速發展。很明顯，越南沒有精力和時間發展經濟。對方擁有幾百萬軍隊，能夠從各個地區抽調軍隊輪戰。越南根本沒有這樣的家底，由於大量的青壯年在軍隊服役，造成了民間青壯年數量不足，經濟發展非常遲緩。由於沒有和平的大環境，基本上得不到國外投資。
80年代中期，蘇聯停止了對越南所有援助以後，越南不得不迅速改變外交戰略，與周邊各國改善緊張的對抗局面。1986年，越南推出了革新開放政策。1988年，越南又裁軍60萬，開始了發展經濟。不過由於戰爭並沒有徹底結束，直到90年代的初期，越南經濟才開始發展。越南擁有數量充足的勞動力，而且待遇很低。90年代，很多企業在越南投資建廠，直接帶動了越南的經濟發展。經過20多年的發展，2018年，越南的經濟總量達到了2400多億美元。摺合人民幣以後，大約1.6萬億左右，與我國貴州省的經濟總量基本相當。
請注意，越南的人均收入很低。越南的經濟總量與貴州省基本持平，但人口幾乎是貴州省的3倍。在人口方面，與河南、山東等幾個人口大省持平，這些省份的經濟總量都在越南的3倍以上。很多國外企業在越南投資建廠，越南出現了一些規模比較大的城市，此時，户籍制度出現了制約發展的情況。越南的户籍制度很複雜，人們不能輕易離開所在的省份。但是隨着經濟的發展，越南一些省份出現了用工短缺的情況，需要其他省份的勞動力。
此外，越南的河內、胡志明市等城市不斷髮展，户籍制度限制了城市進一步擴大。因此，越南高層開始商議廢除户籍制度的問題。早在2013年，越南首都河內已經開始了推行實驗。凡是在河內擁有工作證明、有房產或者有固定居住的親屬，都可能得到河內的永久居住權。由此可見，越南正在一步步放開對户籍的管理。與此同時，胡志明市等其他越南大城市，也開始了類似的改革。2017年，越南開始了廢除户籍制度的準備工作。2019年1月1日，越南正式廢除了户籍制度。
至此，世界上只剩下3個國家仍在使用户籍制度。越南廢除了户籍制度以後，各個省的人們不再有户籍的限制，能夠往來工作，人口的流動性大大提高，有利於經濟發展。越南全國9700多萬人口中，農村人口占了7000多萬。廢除了户籍制度以後，廣大的農村人口能夠享受教育、醫療等各方面的好處。凡事有利有弊，廢除了户籍制度以後，也會出現各方面的挑戰。
户籍制度取消以後，肯定會出現強烈的競爭。例如比較好的學校、醫院等等，肯定是人滿為患，出現了負面作用。此外，大量的人口進入城市，越南各個大城市的配套設施並不完善。面對人口數量的猛增，如果養活更多的人口是很大的問題。還有一個問題很重要，取消了户籍制度以後，警察機關偵破案件的難度大大增加。從2017年，越南宣佈即將廢除户籍制度以後，越南警察機關便開始了長達2年的忙碌工作。為了保障全國的治安，越南警察機關需要對全國每一個人都建立信息卡。
一旦出現重大案件以後，能夠根據信息卡鎖定罪犯。當然，這是一個難度很大的工作。認真的説，在很多國家雖然沒有户籍制度，但基本上都有信息卡。沒有户籍制度也會出現負面的問題，尤其是在那些人口稠密的國家。我們打一個比方，很多西方家庭情願花錢請私人醫生，而不是前往社區醫院，因為可能要等一兩個星期。
西方各國的學校分為很多類型，很多中產階層情願把孩子送入貴族學校，而不是普通的學校，因為魚龍混雜，人口素質參差不齊。國外雖然沒有户籍制度，但階層劃分非常明顯，例如富人區、普通區和貧民區等等。越南廢除了户籍制度以後，有利於自己的經濟發展，人口流動性大大提高。但從另一個角度來説，會面臨各方面的社會問題。這是無法避免的問題，世界各國都會遇到類似的問題，解決的方式則完全不同。關於越南各方面的故事還有很多，作者在以後的文章中，和大家慢慢聊。