新冠肺炎疫情發生後，旅遊業在間歇暫停和恢復增長間徘徊，已成為受疫情衝擊最大的行業之一，但其復甦向上的進程並未停止。科學精準防控、全民萬眾一心、疫苗接種加速推進，卓有成效的抗疫舉措，令國內旅遊市場復甦明顯。
近日，中國旅遊協會組織旅遊行業部分企業家及專家召開座談會，共同研判行業形勢，就當前如何克服疫情帶來的困難和挑戰提出對策建議。
迎難而上 穩中求進
中國旅遊研究院日前發佈的《2021年旅遊經濟運行分析與2022年發展預測》（簡稱《報告》）提出，2021年，受局地疫情多點散發影響，全年旅遊經濟復甦進程在下半年出現明顯波動，必要出行之外的旅遊消費意願和企業家信心同步收縮，全年旅遊經濟處於“弱景氣”區間，企業紓困解難壓力進一步加大。
▲ 長興芳草地度假酒店（開元供圖）
2021年，多地疫情散點式頻發，令暑期、國慶等旅遊旺季受到影響，導致多數旅遊企業面臨着業績下滑的危機。比如，開元旅業集團在營的400多家酒店營業收入比2020年同期增長了8％，但是利潤率卻不容樂觀，只有兩家開元森泊度假樂園實現盈利。
具體到景區，中國旅遊協會副監事長、無錫靈山文化旅遊集團名譽董事長吳國平介紹，2021年，拈花灣景區購票入園人數145萬，實現收入3.67億元，分別恢復到2019年的61%和74%。“旅遊業的困難是暫時的，我們的信心比黃金更重要。”吳國平説。
▲ 青少年登上紅色專線車（春秋旅遊供圖）
面對疫情的嚴峻考驗，旅遊人積極履責。中國旅遊協會副會長、春秋集團副董事長王煜表示，受到疫情突襲時，春秋集團響應有關部門號召，第一時間無條件退團退款。兩年來，累計承擔的退款金額達41.32億元。在疫情防控常態化、持久化形勢下，春秋集團根據文化和旅遊部的要求，製作詳細的旅遊防疫指南，要求每位員工仔細查驗遊客的健康碼、行程卡，主動提醒遊客洗手消毒、佩戴口罩，實行分餐制、倡議使用公筷等均成為導遊必需的工作環節，防止疫情通過旅遊活動傳播擴散。“疫情發生後的兩年裏，我們總共服務了4000多萬人次的遊客、旅客，沒有一位客人、一名員工在行程中被感染。”他説。
▲ 古北水鎮 連曉芳 攝
中國旅遊協會副會長、頂度集團有限公司董事長陳向宏表示，旅遊行業是一個區域鏈接高度協同的行業，旅遊行業與上下游企業有緊密的關係，而現在很多旅行社關閉、航空公司不定期減少航班等因素都對旅遊行業產生很大影響。“最重要的是，旅遊行業是一個富民行業，如果説下一步社會經濟的復甦是要提振公眾的消費信心，要使民眾能夠有錢可賺，那麼旅遊行業就是一個龍頭帶動行業。就像烏鎮的老百姓基本上是靠旅遊賺錢，古北水鎮也一樣，周邊村民開民宿，依靠景區溢出的遊客賺錢。”他説。
旅企轉型 刻不容緩
《報告》指出，國有旅遊集團作為承載國家和區域發展戰略重要旅遊資源整合平台，主動作為、積極變革，成為旅遊業實現復甦發展的中堅力量。以社會資本和民營資本為主體的旅遊企業，深耕國內市場，針對遊客個性化、碎片化的需求，挖掘周邊旅遊資源，及時切入短途遊、定製遊，成為旅遊市場的新亮點。
值得一提的是，以旅遊集團和上市公司為代表的頭部旅遊企業，在過去的兩年中有效應對疫情的衝擊，穩住了陣腳，也積累了經驗。
疫情改變了生活、消費行為和旅遊城市格局，隨之而來的則是大眾休閒發展背景下旅遊城市的變化，以周邊市場、在地消費、內循環為主，形成城市旅遊的新模式。面對疫情，春秋集團創新推出“微游上海”系列產品，積極探索跨界合作模式，將文化場館、藝術空間加入微遊景點中，拓展旅遊與文化元素結合，不斷提升“微遊+”的附加值。同時，以標準化建設作為產品研發和企業可持續發展的基礎支撐，及時將“微游上海”產品和服務的實踐成果轉化為標準。目前，“微游上海”產品達百餘個。
“作為企業，面對困難我們要全力以赴去克服。”中國旅遊協會副會長、開元旅業集團創始人陳妙林介紹，開元旅業集團推出了一系列親子度假產品，其中以“親子樂園＋親子酒店”為特色的開元森泊度假樂園市場反響較好。“未來，我們將繼續做好品牌宣傳，同時將服務進一步精細化。”陳妙林説。
陳向宏認為，面對疫情，企業要加大創新力度，尤其在產業鏈上創新。“從去年開始，我們利用自有酒店的設備與技術，為高收入家庭提供家政服務，為一些大企業提供上門餐飲和培訓服務，同時我們也輸出部分員工給其他企業。通過線上線下的融合，走出一條適應疫情發生後旅遊行業變化的新路。”他説。
“在跨界融合方面，未來文旅產品的打造需要一大批具有工匠精神的文旅從業者通過智慧、創意、科技、製造、服務，不斷打造出具有高體驗度和舒適度的文旅產品和文旅內容。”吳國平説。
疫情發生後，近程遊拉動了都市休閒、文化娛樂和鄉村旅遊消費，旅遊業的發展也要從外延式向內涵式轉變。對此，中國旅遊協會副會長康國明建議，可以讓旅遊與教育產業、體育產業、康養產業結合，分年齡段提供相對應的產品，提升產品品質。此外，旅遊企業還可以圍繞鄉村振興、人才振興、產業振興等做文章。
精準施策 助企紓困
助企紓困政策的延續、常態化的疫情防控是旅遊企業關注的焦點話題。新冠肺炎疫情發生以來，各級政府出台了大量行之有效的政策措施，幫助旅遊企業紓困解難，並取得一定實效。例如，免交房土兩税、緩交社保基金等政策，切實解決了企業的燃眉之急。
《報告》提出，2022年，疫情仍將是影響旅遊業復甦最大的不確定因素，宏觀經濟的需求收縮、供給衝擊、預期轉弱在旅遊領域都會有更明顯的體現，但是復甦向上的進程不會停止，創新發展的勢頭不會減弱，優質文化產品和旅遊服務供給力度將會進一步加大。
吳國平建議，應分類施策、精準施策，更有針對性地進一步延續2020年的税收、人力等扶持減免政策；進一步加大對旅遊中小微企業的金融政策扶持力度，鼓勵其找準市場定位，創新旅遊產品，實現自身的轉型迭代。
陳向宏認為，下一步紓困的重點應該包含：減輕旅遊企業在税收方面的負擔；保障旅遊行業從業人員的利益，完善社保基金和勞動合同；做大增量，保障重點項目；支持線上的渠道商和旅行社，引導政府機構和企業職工落實年休假制度。
王煜建議，延續、完善旅遊業紓困政策，包括中期銀行貸款、發債增信等資金支持、繼續發放紓困補貼和穩崗補貼，延續相關優惠政策等。
“助企紓困政策的延續、常態化的疫情防控已成為各企業關注的熱門話題。我們相信前途是光明的，經濟發展一定會越來越好，旅遊業也一定能渡過難關。”中國旅遊協會會長段強表示。
來源:中國文化報