當下，我國正處於“新基建”的熱潮中，但很多文化產業從業者卻覺得和自己關係不大。應如何認識“新基建”的本質並找到文化產業參與“新基建”的新路徑？傳播君為你約訪專家。
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“新基建”的背景、目的與本質
“新基建”是為了應對“三期疊加”時期存在的突出問題而提出的，其目的是通過投資來促進經濟高質量發展，其本質則是通過系統創新來激活新需求和促進新消費。
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“新基建”的時代背景
我國經濟發展正處於“三期疊加”的關鍵時期。所謂“三期疊加”，是指增長速度換擋期、結構調整陣痛期、前期刺激政策消化期。在此關鍵時期，我國經濟增長速度放緩，經濟結構亟待調整優化，投資對經濟的刺激效應減弱。國家統計局數據顯示，受新冠肺炎疫情影響，初步核算，今年一季度國內生產總值206504億元，按可比價格計算，同比下降6.8%。分產業看，第一產業增加值10186億元，下降3.2%；第二產業增加值73638億元，下降9.6%；第三產業增加值122680億元，下降5.2%。
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“新基建”的目的
第一，“新基建”的直接目的就是通過投資刺激經濟增長。經濟發展的三駕馬車分別是出口、投資和消費，在全球疫情快速擴散蔓延的情況下，出口必然會在一定時期內受到較大影響，而消費也由於可支配收入的下降受到不少影響，在這種情況下，投資就成為刺激經濟增長的主要手段。
第二，“新基建”的最終目的是實現整體的技術升級、產業升級、經濟結構升級。“新基建”能夠顯著提升我國的技術實力、產業核心競爭力、經濟結構合理度，推動我國經濟社會轉型升級。
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“新基建”的本質
“新基建”的顯著特點就是“數字基建”，與之前以鐵路、公路和機場為主的“鐵公基”存在本質上的不同。“新基建”的本質則是通過系統創新來激活新需求和促進新消費，即通過整體技術水平的提升，激活潛在的需求，並促進新型消費形態和消費形式的快速發展，以實現經濟社會的協調可持續發展。
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文化產業急需“新基建”來升級
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我國文化產業實現了快速發展
我國文化產業實現了高速發展。國家統計局數據顯示，在全面深化文化體制改革、不斷提振文化消費需求的背景下，2019年我國文化產業繼續保持平穩較快發展，全國規模以上文化及相關產業企業實現營業收入86624億元，比上年增長7.0%，結構不斷優化。
以互聯網為基礎的文化新業態繼續保持較快增長。根據國家統計局的數據，一季度，受新冠肺炎疫情影響，我國文化企業受到較大沖擊，營業收入下降明顯，根據對全國5.9萬家規模以上文化及相關產業企業調查，上述企業實現營業收入16889億元，比上年同期下降13.9%。而基於互聯網的文化新業態，如廣播電視集成播控、互聯網搜索服務、互聯網其他信息服務、數字出版等16個行業小類實現營業收入5236億元，增長15.5%，保持較快增長。
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文化產業發展遇到的制約
雖然我國的文化產業尤其是基於互聯網的文化產業取得了大發展，但是受制於帶寬和網速等，發展遇到了一些制約，急需帶寬更寬、速度更快的“新基建”來破解。
一是帶寬不夠、網速較慢。很多新互聯網應用需要更寬的帶寬和更快的網速，否則應用就難以有效落地和大規模商用。從文化產業角度來講，具體有兩個方面。
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VR、AR、MR難以大規模商用
無論是VR、AR，還是MR都有着巨大的發展潛力，甚至有可能成為新的平台級應用，但是目前比較成熟的應用仍然只有商場體驗店等線下應用，而大規模的線上應用基本沒有，根本原因就是現有帶寬難以支撐線上的大規模商用。
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超高清頻道發展受制約
目前，很多電視台和有線電視網絡為了提升用户體驗和留住用户，紛紛準備了4K乃至8K等超高清頻道，但是按照4G目前的帶寬水平，基本上只能支持4套左右的超高清頻道，這也制約了傳統電視超高清戰略的落地。
二是延時長。首先，物聯網尤其是無人駕駛、工業互聯網等需要以低延時為前提，否則就沒有辦法真正大規模商用，更不用説萬物互聯的實現。其次，VR、AR、MR等相關硬件設備目前難以有效解決眩暈感，其根本原因就是4G網絡的延時太長，而要避免相關設備的眩暈感就要大幅度降低延時。
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文化產業在“新基建”中的新作為
在討論文化產業和企業在“新基建”中的作為時，一定要清楚阿里、騰訊、百度、字節跳動等互聯網企業已經成為我國文化企業的重要組成部分，在“新基建”中必將發揮極其重要的作用。
成為信息基礎設施建設的重要參與者
所謂的信息基礎設施主要是指基於新一代信息技術演化生成的基礎設施。比如，以5G、物聯網、產業互聯網、衞星互聯網為代表的通信網絡基礎設施；以人工智能、雲計算、區塊鏈等為代表的新技術基礎設施；以數據中心、智能計算中心為代表的算力基礎設施等。
我國的文化企業尤其是互聯網文化企業具有很強的技術實力，完全可以成為信息基礎建設的重要參與者。
一是在5G建設方面，發展較好的有線電視網絡上市公司都應該大力參與5G網絡建設，成為真正的移動通信運營商並大幅度拓寬業務範圍。而5G網絡的建成必將為文化產業的發展提供更好的基礎設施和用户體驗。
二是在物聯網、產業互聯網方面，互聯網文化企業在相關領域佈局深廣，國有控股的華數傳媒、貴廣網絡等已經在物聯網領域進行了很多的探索。
三是在人工智能、雲計算、區塊鏈等新技術設施方面，阿里雲、騰訊雲等已經成為全球範圍內雲計算服務的重要提供者，人民網、華媒控股、封面新聞等國有文化企業紛紛佈局區塊鏈，在版權確權方面取得了不錯的進展。
四是在以數據中心、智能計算中心為代表的算力基礎設施方面，阿里巴巴、騰訊、字節跳動、百度及浙數文化等都搭建了相應的數據中心和智能計算中心，既為自身服務又為當地的政府和企業服務。
成為融合基礎設施的深度參與者
當下，文化與科技正在進行深度融合，在具體的融合過程中，“以文化為魂、以技術為本、以產業為載體”成為共識，文化與旅遊、文化與教育等產業的深度融合正是如此。
一是參與智慧城市建設。智慧城市將成為各地融合基礎設施的重要抓手，無論是阿里、騰訊等互聯網文化企業，還是華數傳媒、貴廣網絡等國有文化企業都已經深度參與智慧城市的建設，比如，2017年華數傳媒就與華為攜手發力智慧城市建設。
二是加大文化大數據體系的建設。科技部、中央宣傳部、中央網信辦等六部委聯合下發的《關於促進文化和科技深度融合的指導意見》明確要加強文化大數據體系建設。通過科技與文化的有機融合，互聯網文化企業必將大有可為。
三是為傳統產業和企業轉型升級賦能，促進高質量發展。互聯網文化企業作為創意企業且是與科技有機結合的企業，代表着新興的技術和產業發展方向，並積聚了巨量的用户和技術實力，可以通過有效的技術轉移和嫁接，促進傳統企業的轉型升級。
成為創新基礎設施的重要建設者
創新是文化產業和企業的應有之義，長期以來，文化企業尤其是互聯網文化企業一直是創新創業的主力軍和領先者，其研發投入經費規模巨大且佔整體收入的比例較高。絕大多數互聯網企業都創建了創新試驗室等，為企業的技術、產品和服務的迭代創新提供了源源不斷的智力支持。
同時，國有文化單位也不斷加強創新基礎設施的建設，如2019年，人民日報社-人民網、新華通訊社新媒體中心、中央廣播電視總枱與中國傳媒大學獲得科技部批准，分別建設“傳播內容認知國家重點實驗室”“媒體融合生產技術與系統國家重點實驗室”“超高清視音頻製播呈現國家重點實驗室” “媒體融合與傳播國家重點實驗室”4個實驗室。
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文化產業參與“新基建”的資金來源
“新基建”投資巨大，既要調動各類市場主體尤其是民間企業的積極性，又要充分利用各種資金形式。
第一，要充分發揮互聯網文化企業的積極性。阿里巴巴、騰訊、百度、字節跳動等企業規模大、實力強、融資能力強，其業務與“新基建”密切相關，且其所涉及的業務投資的帶動作用大，因此應充分發揮它們的積極性、主動性。
第二，充分利用多種融資方式。
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一是上市公司可以通過發行股份到資本市場融資。
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二是充分利用政府專項債。
國家統計局數據顯示，2020年1-2月份，國家已下發新增地方政府專項債9498億元，比去年同期增加6420億元。
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三是大力試點REITs（不動產投資信託基金）。
近日，中國證監會、國家發改委聯合發佈了《關於推進基礎設施領域不動產投資信託基金（REITs）試點相關工作的通知》，決定在新基建、交通、能源、倉儲物流、環保、信息網絡、園區開發七大領域中進行REITs試點。
REITs本質上是將成熟不動產物業（包括基礎設施、商業地產、工業園區、物流園區等），通過專業金融機構的設計與運作，在不影響經營的前提下實現投資資金的分散化和投資活動可持續推進。而在“新基建”中，是可以積極試點這種新的融資方式的。
（轉自《網絡傳播》，作者郭全中）
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