□ 木須蟲
小學低年級不能學習漢字生僻字、繁難字，也不能進行英語書寫訓練，整個小學階段都禁止講授國際音標。教育部9日印發義務教育六科超標超前培訓負面清單(試行)，為各地查處培訓機構超標超前培訓行為提供了具體依據。教育部表示，研究設立這樣的負面清單，是為了進一步貫徹落實《國務院辦公廳關於規範校外培訓機構發展的意見》提出的“堅決禁止應試、超標、超前培訓及與招生入學掛鈎的行為”要求。(5月10日《北京青年報》)
制定義務教育階段“禁學負面清單”，讓教育擺脱“搶跑”的功利，無論對減輕中小學生學習負擔，還是降難度讓教育更貼近學生年齡階段特點更科學，都有重要意義。例如，此次列入負面清單的內容，包括低齡學習生僻字、繁難字，學習音標、做一些“難怪偏奇”數學習題等，為難學生又考家長之類的亂象，這些知識相當部分超過了孩子的認識把握能力，並且對於培訓孩子的思維能力也沒有實質意義，既增加了不必要的學習負擔，還誤導了義務教育價值取向、扭曲了教育的基本規律。
超標、超前教育更突出還是反映在校外培訓上，根源在於一味迎合甚至故意刺激家長“起跑線”的焦慮，使得培訓在對接學校教育上層層加碼，還有一些培訓機構甚至與中小學校明裏暗裏勾連，將培訓與招生掛鈎，把培訓淪為一種斂財手段。制定“禁學負面清單”，為治理校外培訓亂象提供依據，具有很強的針對性。
當然，校外培訓針對中小學課業培訓的火爆，還是源於應試教育指揮棒的刺激，這使得校外培訓不是學校義務教育的補充，反而是鞏固、提升的同質化升級版。所以，防止校外培訓機構超標、超前教育，制定“禁學負面清單”，加強管理只能“治標”，要想“治本”，仍有賴於在中小學學業考試與招生考試上配套更嚴格規範的管理制度，減輕對知識教育難度、廣度的刺激，消除學生及家長對校外培訓的依賴……
如何讓“禁學負面清單”效用最大化？一方面應建立中小學各年級學科考試、測評內容的管理機制和審查評估體系，甚至可以建立區域相對應統一的考試、練習命題數據庫，對學生學業測試的難度、進度進行規範管理，不讓“禁學負面清單”的禁止內容出現在學生的考試中，更精準地發揮“考”對“學”的導向作用。另一方面應規範重點中小學校和民辦學校的招生管理，特別是新生入學、小升初上，禁止單獨組織考試，對必要的測試進行規範並嚴格審查，防止利用教育的優勢地位變相掐尖，消除學校過度利用知識難度、廣度，人為製造差異，扭曲教育導向。如此，才可能讓“禁學負面清單”禁而能止。