教育部：到2022年力爭全覆蓋，全面實行美育中考

日前，中辦、國辦聯合印發《關於全面加強和改進新時代學校體育工作的意見》和《關於全面加強和改進新時代學校體育工作的意見》（以下簡稱兩個意見），對此教育部將如何落實？10月16日，在教育部新聞發佈會上，教育部體育衞生與藝術教育司司長王登峯表示，將從推進體育、美育教學改革，改善辦學條件，做好組織保障等方面，做好新時代學校的體育、美育工作。

王登峯表示，到2022年力爭全覆蓋，全面實行美育中考。根據中辦、國辦相關文件要求，要強化體育、美育在學生評價中的佔比，加強過程性評價，改進中考體育測試內容和計分辦法，科學確定並逐步提高分值。探索將藝術類科目納入中考改革試點，納入高中階段學校考試招生錄取計分科目。

推進體育、美育教學改革的試點工作

兩個意見在改進教育教學方面明確提出，要聚焦教會、勤練、常賽（展）。

對此，王登峯表示，推進教改首先要轉變觀念，讓全社會認識到體育和美育對一個學生的全面成長和發展的重要性，“我們要做的第一件事就是在全國推出體育、美育方面的典型學校，讓社會了解，加強學生體育和美育工作，並不是增加學生額外的負擔，更不會影響文化課學習的成績，反而是一個相互促進的過程。”

其次，要求各地從現在開始就要推進體育、美育教學改革的試點工作。同時，教育部教材局、基礎教育司等會一起對體育、美育的課標、教材以及教學改革、師資隊伍培訓等開展一系列的工作。“課標的修訂已經啓動，教材的編制也即將啓動，所以説很快就會有體育和美育的新課標、新教材，同時我們會加強對體育、美育教研員和體育、美育教師的培訓，推進整個體育、美育教學的改革。”王登峯説。

制定體育、美育師資隊伍建設和場地設施器材建設三年行動計劃

師資隊伍和場地器材是學校體育、美育的重要辦學條件。

此前，學校體育、美育工作沒有上升到如此重要的地位，相應的編制也存在不足。對此，王登峯表示，將按照兩個意見的全新要求，制定和出台國家關於體育、美育師資隊伍建設的標準以及學校體育和美育場地設施器材配備標準。

“我們還要儘快制定體育、美育師資隊伍建設和場地設施器材建設三年行動計劃。正好明年是十四五開局之年，我們希望各地都要把體育、美育師資和場地設施建設三年行動計劃納入到十四五之中，確保實現2022年的目標。”王登峯説。

儘快推廣美育中考

體育納入中考考核，要如何考核才更加公平？體育未來是否還要納入高考範圍？

在新聞發佈會上，王登峯表示，“我們已經成立了體育中考的專家組，正在進行全國各地體育中考工作的系統梳理。也即將啓動體育素養在高考中應用的研究，我們會盡快在總結體育中考經驗的基礎上，形成體育高考的意見和建議。”

關於體育中考，王登峯表示，增加過程評價不僅僅是一個過程評價加結果評價的嘗試，而且它也有利於幫助學生形成良好的鍛鍊習慣，“要加大推廣雲南省的經驗。因為雲南將體育中考分三年進行，最後三年的成績累加，這種做法符合‘增加過程評價’的要求。”

談到美育中考，王登峯表示，目前有4個省已全面啓動美育中考，6個省、12個地市啓動了美育中考，“我們會加大試點的工作推進力度，不斷地豐富和完善美育中考的考核內容、考核方式，爭取儘快推廣美育中考。”

圍繞學校美育教學，《意見》提出五個方面的具體改革舉措。

一是開齊開足上好美育課。

強調要嚴格落實國家規定的美育課程開設剛性要求，在落實“開齊開足”這個底線要求的基礎上逐步實現“上好”的目標，不斷拓寬課程領域，逐步增加課時，豐富課程內容，提高美育教學質量。

二是構建以學生髮展為中心的教學模式。

逐步完善“藝術基礎知識基本技能+藝術審美體驗+藝術專項特長”的教學模式。強調在學生掌握必要基礎知識和基本技能的基礎上，着力提升核心素養，幫助學生形成藝術專項特長。

三是普及面向人人的美育實踐活動。

面向人人，建立常態化學生全員藝術展演機制，大力推廣惠及全體學生的合唱、合奏、集體舞、課本劇、藝術實踐工作坊和博物館、非遺展示傳習場所體驗學習等實踐活動。

四是推進美育評價改革。

強調把中小學生學習音樂、美術、書法等藝術類課程以及參與學校組織的藝術實踐活動情況納入學業要求，全面實施中小學生藝術素質測評，探索將藝術類科目納入中考改革試點。

五是促進高校藝術學科創新發展。

強調進一步優化學科專業佈局，構建多元化、特色化、高水平，具有中國特色的藝術學科專業體系，提高藝術人才培養能力。

體育老師的課時不該被擠佔

在發佈會上有記者問，如何看待體育老師當班主任？

王登峯稱，關於體育老師當班主任，這個問題之所以能夠提出來，其實就是因為在很多人心目中認為體育不是主課，體育這門課學的好壞甚至學不學都沒有什麼重要性。因此，讓教體育的一個老師當班主任，可能對這個學生體育評價特別是涉及到升學考試的內容，基本上沒有多大的貢獻力，所以才會有這樣的問題。另外，也是對整個體育教師師資隊伍和體育教學狀況的擔心。而所有這些問題的出現，其實還是一個思想觀念和現行的師資教師評價乃至學生評價體系所帶來的一個問題。

王登峯強調，從教育部的角度來講，體育教師、音樂老師、美術老師、科技老師都可以做班主任。因為每一個教師都是要有教師資格證的，都是符合教師要求的，他們上的科目不同不等於説哪些科目就不能做班主任，而之所以提出這個問題，人們更願意讓語數外的老師當班主任，因為語數外的老師可以經常擠佔體育考試的課時。“如果語數外的老師擠佔了體育老師的課時家長們可能沒什麼意見，未來我們也希望當體育老師開始擠佔語數外老師課時的時候，希望大家也能夠歡迎，而且我不希望會去擠佔，但是起碼要保障體育老師的課時不要經常被擠佔。”王登峯説。

王登峯提及，這次中辦和國辦文件《關於全面加強和改進新時代學校體育工作的意見》，首先要完成的一項使命就是要移風易俗，讓體育老師當班主任不再是一個問題，而將來希望它能夠成為一個時髦。如果這樣的話，體育、美育改革的文件可能就真正有了落地落實的基礎。

作者：王星

編輯：吳金嬌

責任編輯：唐聞佳

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