新華社北京11月4日電（記者馬邦傑 王鏡宇 盧星吉）最近，中國東部某地方教育局副局長的案頭增加了一份文件：《關於全面加強和改進新時代學校體育工作的意見》（以下簡稱“《意見》”）。
他説：“《意見》內容很好，關鍵在落實。”
10月27日，江西省靖安縣第二小學的小球員們在日落前加緊練習，圖為小球員賀仡（左）與王孝陽在球場上比賽。新華社記者周密攝
一份文件從出台到落地執行，中間往往需要打通諸多關節，跨越層層障礙。其中任何一處出現阻塞，都會影響落地效果。
《意見》對於貫徹落實有明確的規定：將學校體育納入地方發展規劃；納入教育督導評估範圍；對政策落實不到位，依規依法予以問責。
如何保證《意見》得到切實貫徹執行，記者採訪了教育部官員、地方教育局官員、專家學者、校長、體育老師和家長等相關人士，發現文件在執行層面面臨巨大的挑戰。
小球員在球場上練習。新華社記者周密攝
一位不願透露姓名的某地方教育局副局長説，文件落地的一個關鍵環節是校長。
成都沙河源小學的季志彬就是這樣一位校長。他把體育課列為學校最重要的學科，開始實行體育課走班制等新型教課形式。他認為，地方政府高度重視才能促進文件落地執行。他説：“光教育局重視還不夠，體育、財政等政府機構通力配合，才能把這個事情做好。”
北京師範大學前任體育學院院長毛振明認為，為了文件執行，教育部和相關機構還需要圍繞這份文件進一步出台具有實操性的各類文件。他説：“第一，教育部等要有相關的具體規定出台。第二，各省市落實措施和目標要具體明確。”
位於秦嶺南麓陝西省安康市平利縣的老縣鎮中心小學的學生們在大課間習練武術操。新華社記者李一博攝
對此，教育部體衞藝司司長王登峯表示：“《意見》剛剛印發，現在做任務分工，做完任務分工，我們就開始一項一項地去推進。有些是教育部牽頭，有些是其他部門牽頭。”
《意見》規定：到2022年，要取得“配齊配強體育教師，開齊開足體育課……”等目標。
如果把2022年全年算入，現在距離實現這個目標也僅有兩年多，時間緊，任務重。王登峯説，時間節點設定2022年，是為了激勵大家“跳起來夠蘋果”，努力實現這個“不是自然而然就能做到的目標”，雖然存在困難，“但是也可以做到”。
在吉林省吉林市的冰球少年們。新華社發（顏麟藴攝）
新時代陽光體育行動執行主任陳智勇對實現2022年目標前景提出建議：結合落實之前出台的《關於深化體教融合促進青少年健康成長的意見》，開放學校體育業務邊界，引入社會力量。
他説：“除教育部門外，在競技體育和社會體育部門內有大量的高水平教練、高水平退役運動員等，以及大量的體育設施、物力、財力和管理資源等，把這些力量有序地引導，補充到學校體育中來，使這些資源為教育事業所用，就有可能取得新突破。這需要各級教育部門有開放心態和改革意識，主動作為，積極吸收和吸引社會力量的參與。”
文字編輯：劉陽
新媒體編輯：周欣
簽發：梁金雄
版權歸新華社所有 未經許可不得轉載