將多措並舉補齊學前教育設施短板

江西省政協十二屆五次會議提案辦理協商會1月17日晚上在南昌舉行，當天的提案辦理協商主題是“關注幼兒園位建設，助推學前教育發展”，包括民革省委會、民盟省委會、民建省委會等紛紛討論了關於推動幼兒托育服務、幼兒園課後延時服務等話題，政府相關部門進行了回應。

隨着“三孩”政策的實施，家庭托幼需求產生明顯變化，入園問題逐漸凸顯，不少家長呼籲幼兒園階段同步開展延時服務。省政協對此認真調研，提出了系列提案，並組織協商會聚焦“關注幼兒園位建設，助推學前教育發展”。

建議

1國企高校先行先試，恢復舉辦單位內部託兒所

民盟省委會在提案《關於加快推進我省3歲以下托育服務體系建設的建議》中提到，推動國企、高校等先行先試。按照“政府主導、購買服務、多方參與、普惠可及”原則，鼓勵率先將托育服務納入職工福利保障體系，恢復舉辦單位內部託兒所，既對內保障本單位職工需求，也對外接受附近就業的社會人員子女入托。同時，將其納入國有企業、高等院校等單位考核評價體系，強力推動、確保落地。民盟省委會還建議引導社會資本自主辦託。以發展普惠性托育服務機構為重點，制定優惠政策引導社會資本和各類企業舉辦托育機構。對社會資本舉辦普惠性托育機構的，按照入托人數、照護時長，給予相應財政補助，在水、電、氣使用上按居民生活類價格執行等。對企業自主辦託的，放寬工業或商業用地建設托育機構限制，以及工業或辦公用房轉為托育用房限制等，並在企業應繳税費、辦理托育機構税費上給予減免，引導企業自主或就近聯合辦託，解決本單位職工子女入托需求。鼓勵企業接受企業外員工子女的入托，給予財政補助等政策支持。

2支持幼兒園開設托幼班，招收3歲以下幼兒入托

民建省委會在提案《關於推動幼兒托育服務高質量發展的建議》中呼籲，儘快啓動照護服務機構標準示範點。3歲以內嬰幼兒照護以“家庭為主，托育補充;政策引導，普惠優先;安全健康，科學規範;屬地管理，分類指導”的原則。他們還在提案中建議，在人口密集的場所建立健全母嬰設施，開始啓動嬰幼兒照護服務試點工作，啓動照護服務機構標準示範點工作，再全面推廣試點經驗，鼓勵社會資本投資新辦托幼機構，支持幼兒園開設托幼班，招收3歲以下幼兒入托，以解決進城務工羣眾對嬰幼兒照護服務的需求，逐步形成嬰幼兒照護服務資源多渠道供給機制。實現服務供給體系更加完善、嬰幼兒照護服務監管機制更加健全、嬰幼兒照護服務機構服務水平有效提升，基本滿足羣眾對嬰幼兒照護服務的需求。

3增加幼兒園課後延時服務

民進省委會則建議幼兒園啓動延時服務，他們在提案《關於增加幼兒園課後延時服務的建議》中提到:“首先，省級層面明確出台幼兒園延時服務政策，採取幼兒園申報、縣區教育部門核准，家長自願報名相結合的制度，一園一策，對有需求的幼兒園給予政策支持;其次，省級層面明確幼兒園延時服務補助標準、服務時間，建立省級財政補助與縣區財政補助相結合的方式，授權縣區自主制定收費標準，因地制宜做好幼兒園延時服務。”對於教師的收入補償方面，民進省委會則認為要統籌規範課後延時服務收入，堅持按勞取酬的政策，適度提高幼兒園教師收入。

回應

省住建廳:老舊小區改造中補充建設學前教育設施

對於提案中的建議，江西省住房和城鄉建設廳負責人表示，下一步，他們將多措並舉補齊學前教育設施短板。首先，結合城市體檢工作，對學前教育設施數量是否充足、佈局是否均衡、使用是否便利進行評估，並將評估結果轉化為各級政府的年度實施計劃予以落實，確保供給全覆蓋。其次，開展居住社區建設補短板行動。依據完整居住社區建設相關標準，按照人口規模和結構，合理確定學前教育設施配置規模和建設標準，特別是統籌考慮外來人口子女的入園需求，讓適齡兒童能夠就近入園。

江西省住建廳近期還將在棚户區改造、新城開發和居住區建設中，要求各地將學前教育設施與首期建設的居民住宅項目同步設計、同步建設、同步驗收、同步交付使用，並加大對房地產開發企業的監督指導，嚴肅查處未按規定配建的行為。下一步在城市更新、老舊小區改造中指導各地補充建設學前教育設施，並充分利用商業、辦公樓和廠房等閒置建築資源優先建設。

■信息日報/信息日報客户端記者左陽天/文