據環球時報新媒體22日援引美國《新聞週刊》的報道，美國軍事規劃者已經制定了《絕密應急計劃》，以便於因“新冠”出現“特殊情況”時，由軍方接管美國政府。據透露，日前，美軍相關方及相關人員已經接到這個“待命”的指令，隨時準備實施這一方案。
眾所周知，“新冠狀肺炎”的蔓延和爆發已經導致美國政府近乎於“束手無策”。新冠狀肺炎的確診病例正以不可思議的速度在美國暴漲。根據美國哥倫比亞大學進行的數學模型運算，在未來兩個月內，可能會有65萬名美國人死於“新冠狀肺炎”。而英國倫敦帝國理工學院傳染病學專家則預測，死於“新冠狀病毒”感染的美國人可能會達到220萬例。
從一些科研機構和專業人士的預測中不難看出，“新冠”帶給美國的巨大損失和傷害已經“在所難免”。美國戰略智庫當然也意識到了問題的嚴重性，更由於“瘟疫”帶來的傷害與戰爭的“差異性”，所以，美國軍事戰略策劃者啓動了“超常規”的“應急接管政府計劃”。
之所以説美國這個《絕密應急計劃》是“超常規”的，因其“顛覆”了美國憲法規定的“美國政府權力繼任方式”。當然，也可以説是在“極端情況下”的深度延續。通常情況下，如果美國總統“缺位”，則有嚴格的“繼任順序”。可是，“新冠”卻不同於“傳統戰爭”，理論上説，存在着所有總統順位繼承人“全軍覆沒”的可能。為了應對這種理論上的“極端局面”，美國在三週前研究和制定了軍方接管政府的“絕密計劃”。
總統是美國政府權力的“象徵”。所以，美國憲法對總統權力的“延續”有着明文規定。不過，對“總統缺位”情況下的“權力繼承”，也是經歷了三個階段才細化到現在的模式。1787年的《美國憲法》第二條第一款規定，美國總統“缺位”時，副總統是唯一的總統順位繼承人。顯然，有瑕疵。
1791年1月美國召開第一屆國會時，有人就總統順位繼承方式提出質疑。理由是：如果副總統也“缺位”了，那不又是“羣龍無首”了嗎？為此，在同年的第二次國會時又在副總統後面加上了國務卿。這個“憲法規定”一直運行到1947年。不得不承認，美國人在權力的“歸屬”問題上很“認真”。當然，也可以理解為“謹慎”，還可以理解為“害怕”。所以，它們要使“權力”運行在可預見的範圍內。
二戰結束後，有人提出了這樣一個問題：假如在總統“缺位”後，驀然發現副總統和國務卿“也沒了”，那又該怎麼辦呢？於是就有了1947年的“總統順位繼承”新憲法規定，即現在的“順位繼承法”。
美國1947年的憲法規定，在總統“缺位”的情況下，繼位順序是：（1）副總統。（2）參議院議長或臨時議長（通常情況下副總統兼任議長）。（3）眾議院議長。（4）內閣成員。而在內閣成員中，國務卿排在第一位，財政部長派在第二位，國防部長排在第三位。而對美國國內安全有着重要作用的國土安全部部長卻被排在了最後一位。原因是什麼？其實，內閣成員在繼承順位中是不講“重要”與否的，而是以部門成立的時間順序而論的。
按理講，有了這支龐大的“繼承者”隊伍，再加之美國的“小心翼翼”，當不至於出現“全軍覆沒”的極端情況。比如，每當出現大事件時，總統和副總統不能同時在一個城市。再比如，按照規定，美國總統每年在國會作國情諮文時，副總統，國會領導人，內閣成員必須到場。但是，在此時，肯定有一位內閣部長“躲”在華盛頓之外的某一個秘密“角落裏”。原因就是避免被“一鍋端”。由此可見美國人在這個問題上的“謹慎”。本來，依照美國這樣的操作模式，即使遇到“熱戰”，也應該是夠“保險”的了！然而，這場“疫戰”卻使美國人又生出了無限的“遐想”。
據《新聞週刊》的透露，因為擔心“新冠”疫情會造成美國總統順位繼承人“全軍覆沒”,食品危機造成大規模混亂,出現嚴重暴力趨勢這三種“極端情況”。所以美國的軍事戰略規劃者制定了“絕密應急方案”。《新聞週刊》報道説，消息人士透露，如果疫情使美國出現上述三種極端情況時，美國北方司令部的司令特倫斯·J·肖內西將軍將率部“接管”美國政府。
為什麼會是美軍北方司令部來“接管”美國政府呢？原因就是北方司令部應運而生於9·11事件之後的2002年4月25日，專事於保衞美國家園——保護人民,國家權力和行動自由。當然，也有另一種解讀，説是因為特倫斯·J·肖內西將軍的“身份”不可能“繼承”總統職務，那也就註定了“接管”只能是臨時的。不至於出現擁有軍權而造成“軍政府”的狀況。果真如此的話，足見美國人是多麼怕獨裁的形成。
特倫斯·J·肖內西將軍是飛行員出身，軍銜是四星上將。在擔任北方軍司令前曾擔任過駐韓美軍副司令。特倫斯·J·肖內西將軍出生於加拿大，4歲時移居到美國。所以，根據美國憲法，他不可能成為美國總統。鑑於此，即便是他行使了總統權力，但也只能是暫時的。一旦新總統產生，他就必須交權。
美國真得會出現軍人接管政府的情況嗎？依據常識來判斷，將是微乎其微的。不過，凡事無絕對。既然美國這樣“謀劃”了，就説明美國人不是鬧着玩的。起碼説明美國人已經意識到此次疫情的嚴重性，以及可能會給美國帶來的巨大傷害。甚至於不排除這是在為“熱戰”做“鋪墊”。
儘管美國總統和副總統最近都做了“新冠狀病毒”的核酸測試，儘管結果都呈陰性。但是，“再感染”的可能畢竟也存在。況且，如果出現所有總統順位繼承人都被感染（可能性不是沒有），即使“沒掛”，但卻存在着失去“行政能力”的可能。所以説，美國這樣做也不完全是無的放矢。再者，美國民眾手中有大量的槍支。假如因為糧食短缺,財政困難,不滿政府等因素引發大規模動亂和暴力行動的話，美國警察顯然是無法應付的。另外，美國此舉也許還另有深意。值得注意和深思。