大柵欄老街區的“加減法”
“嗬,前門樓子亮出來了!”住在西城區大柵欄西河沿的900多户居民,最近發現一個“奇蹟”:站在衚衕盡西口,竟然能一眼望到1000多米遠的衚衕盡頭,那裏正是正陽門的所在。
這有什麼稀奇?沒在這兒住過的人,多半不以為然。可倒退到幾年前,您瞧吧,衚衕裏的私搭亂建、密密麻麻的架空線、佔道經營的攤販、胡亂停放的私家車輛……幾乎處處遮擋着視線。
大柵欄1.26平方公里的地界內,大大小小的衚衕街巷114條。像西河沿這樣被“塞”得滿滿當當的衚衕不在少數。作為“全國首箇中華老字號集聚區”和首批“歷史文化街區”,大柵欄歷史遺存多、老字號多,是最讓人驕傲的古都“金名片”之一。但同時,這片區域平房院落多,居住人口也多,歷史文化保護難題、城市管理難題和民生難題相互交織,多年來治不了病根兒。
為“城市病”所苦的不僅是大柵欄,整個北京都如此。習近平總書記視察北京時指出,疏解非首都功能才是北京城市規劃建設的“牛鼻子”。他又多次強調,“城市管理應該像繡花一樣精細。”北京全市上下認識到,只有減掉不必要的負重,在疏解整治的同時努力提升城市環境,提高管理水平,才能實現更加健康有序的發展。
今年年初,全市範圍內的“疏解整治提升”專項行動開始了。圍繞疏解非首都功能、優化首都核心功能,拆除違法建設、封堵“開牆打洞”、整治地下空間和羣租房等十大具體行動,一一打響。
4月份,《首都核心區背街小巷環境整治提升三年行動方案》發佈,市委市政府下定決心,要以繡花般的精細功夫,完成核心城區1674條背街小巷的環境整治提升。
當月中旬起,1000多名街巷長陸續在東西城走馬上任。在大柵欄街道辦事處,61名機關工作人員下沉到114條衚衕街巷,攜手居民代表,成立街巷理事會,管起衚衕裏大事小情。
“當個街巷長,還真得有點兒追女朋友的耐心。”31歲的柴旭岑和同事開玩笑道。他是大柵欄南新華街、廠甸衚衕、琉璃廠東街3條街巷的街巷長。上任半年多來,組織拆違、整治“開牆打洞”、協調解決停車難,柴旭岑臉曬黑了,但卻跟居民打成了一片。巡街時,老住户們“小柴,小柴”叫得親切。
街巷長領銜,大柵欄街道今年以來拆除違法建設210處、2.1萬平方米,封堵“開牆打洞”150户,整治削減不規範“七小門店”246户,同時推進羣租房和地下空間整治,衚衕變亮堂了,人口密度也降了下來。鐵樹斜街、櫻桃斜街等4條衚衕完成架空線入地,亮出了湛藍的天空。
“堅決做減法的同時,我們也在謹慎做加法。”街道工委書記李婕表示,以民生需求為導向,街道對整治後空間進行統籌規劃,合理利用。開頭提到的西河沿,利用騰退空間建起了養老照料中心、圖書館、文博館,還有展示地區殘疾人手工藝作品的“民藝坊”,培訓失業人員再就業的“瀾創園”。對於衚衕裏的老街坊來説,家門口變清淨了,還多了休閒、養老的好去處。
櫻桃斜街桐梓衚衕,原先的雜貨市場騰退後,變成一處1800餘平方米的“百花園”。藤蘿架、牡丹台,一條通幽曲徑串起五顏六色的花帶,連不少遊客都尋摸到這“百花深處”。還有京韻園、國粹苑……或是留白增綠,或是補民生短板,因地制宜的“加法”,為居民帶來了實實在在的便利。
圖為民眾在大柵欄展示現場書寫的對聯橫批。中新社發 富田 攝
衚衕居民也更有精氣神兒。在三井社區笤帚衚衕,老住户張履端和20多位居民組成了義務導覽隊,給四方遊客講述身邊的歷史。三井社區“三眼井”的由來、婺源會館的名人往事、衚衕裏的明代清真寺、京劇名角楊小樓的故居……老人們挖掘了20多個衚衕景點以及相關的歷史故事,沿途娓娓道來,遊客如醉如痴。
“在大柵欄住了好幾十年,這一兩年的變化最大。”67歲的張履端説,住在老城文保區,自豪感一天比一天強烈。“我想把發生在衚衕裏的老故事、新故事,説給每一位來訪者聽。”
本報記者 王海燕