信用租房無法解決供需矛盾 多地住房租賃新政落地
“一旦全國各地都建立起政府住房租賃交易服務平台，租賃市場的信息就更加可控，相關區域的租金價格也會比較透明，加之租賃住房供應端會有效增加，租金水平乃至中介費、服務費最終會達到一個比較合理的水平”
“目前來看，房屋租金、中介費或服務費高的問題，支付寶推出的信用租房並不能解決。”長期在北京租房的辛女士告訴法治週末記者，如果支付寶的信用租房平台能有效降低租金，那我肯定會考慮通過支付寶來租房。
但中原地產首席分析師張大偉認為，支付寶用個人信用免押金的確對租户權益有幫助，而現在租賃市場主要問題是供需結構矛盾，供需結構矛盾帶來了租金高等收費問題。
住建部副部長陸克華也曾提到，目前我國租賃市場的有效供應不足，特大城市、超大城市、大城市供需矛盾更加突出。
“信用租房無法解決供需矛盾、租金高的問題，要想解決供需矛盾，還是得增加供應。而近期多個城市的租賃政策，都提及如何增加租賃供應，這對於未來租房市場的租金會有影響。”張大偉告訴法治週末記者。
法治週末記者查詢公開資料發現，目前廣東、北京、上海、深圳、杭州、南京、廈門等多個省市都出台了關於加快培育和發展住房租賃市場的實施意見，且幾乎都提到了要通過多渠道增加租賃住房供應。
信用租房未觸及租賃市場定價
租金高的問題，並非北京一地才有。
易居研究院根據城市房產網公佈的各城市2017年9月住宅租金數據與國家統計局公佈的城鎮居民人均住房建築面積，估算了今年9月份各城市人均月度住房租金費用，其發現，2017年9月份，有3個城市人均住房租金高於1500元/月，分別是北京、上海、深圳，其中北京的租金為1886元/月，比第二位的深圳高出24%，人均住房租金高於1000元/月的城市有杭州、三亞和廣州。
易居研究院通過研究還發現，北京、深圳兩地的房租收入比均已高過35%，屬於租金偏高的城市。這兩地雖然人均可支配收入不低，但由於人口持續流入和房價高企，使得大部分外來人口湧入租賃市場，租金價格長期居高不下，租金負擔相對過重。
不過，介入支付寶平台的房源的租賃價格跟該房源在原有平台的價格都是一致的，並未有所下調。
至於信用租房是否能減免中介費和服務費，法治週末記者聯繫目前已經接入支付寶平台的部分機構客服人員後瞭解到，蘑菇租房接入支付寶的房源不收中介費，不過，在接入支付寶平台前，蘑菇租房也不向租客收取中介費；而相寓的客户仍需要向相寓支付服務費。
“支付寶和芝麻信用只是一個工具，可以幫助我們驗證客户的信用，同時找到靠譜的客户，但是服務費我們還是要收取，因為相寓在線下還是會提供很多的房屋管理服務。”偉業我愛我家集團市場研究院經理孔丹告訴法治週末記者。
上海中原地產市場分析師盧文曦也表示，中介費和服務費要靠市場來調節，既不掌握房源又不掌握客户的支付寶很難改變當前的局面。
增加租賃住房供應的幾個渠道
易居研究院智庫中心研究總監嚴躍進説，大城市租金高是不爭的事實，這也是很多租房者詬病較多的地方。但支付寶作為信用租房平台方難以改變供需，也就無法改變當前租房市場的供需結構。不過從近期各地出台的政策來看，一旦租賃住房供應得到有效提高，供需矛盾就可得到緩解。
法治週末記者梳理各地的租賃新政後發現，各地增加租賃住房供應的渠道主要有幾個：
一是通過供地規劃保障新建租賃房屋的規模。比如上海市明確規劃了“十三五”期間上海租賃住房的發展目標是供應租賃住房用地1700公頃，預計新增租賃住房4250萬平方米、約70萬套，租賃住房供應套數佔新增市場化住房總套數超過60%。
二是盤活存量土地。比如《杭州市加快培育和發展住房租賃市場試點工作方案》提到，要通過探索村集體10%留用地上建設租賃住房增加租賃住房供應，市區國有住房租賃企業可參與集體建設用地的租賃住房建設。
三是鼓勵盤活存量房。如《廣東省人民政府辦公廳關於加快培育和發展住房租賃市場的實施意見》明確，允許改建房屋用於租賃，允許將在建、建成、庫存的商業用房等按規定改建為租賃住房，土地使用年限和容積率不變，土地用途調整為居住用地，調整後用水、用電、用氣價格按照居民標準執行。
嚴躍進還告訴法治週末記者，租賃市場的供需矛盾還表現在，低層次的供應比較充分，但是優質的租賃房源是很少的，尤其是有各類居住配套福利的住房更少。所以從整個角度看，租賃市場需要在供給側的結構性改革方面持續作探索。
北京市住建委等多部門聯合發佈的《關於加快發展和規範管理本市住房租賃市場的通知》就要求，新建租賃住房應當配置教育設施，居住人口達到一定規模、15分鐘步行範圍內無醫療衞生機構的，應當依據標準和規劃予以設置，新建租賃住房優先面向產業園區、周邊就業人員出租，促進職住平衡。
多地將加強租金價格指導
“供給增加能夠有效地對沖高租金，但同時也應建立比較穩定的租金管理體系，尤其是租金方面如何科學定價，以及在租賃期間如何防範各類亂漲租金的做法，這些都是很關鍵的。”嚴躍進説。
查詢多個省市發佈的住房新政，法治週末記者還發現，北京、深圳等地政府還提到了未來要加強租金價格的指導這一項。
比如北京市提出，住房城鄉建設部門應當建立住房租金髮布制度，及時發佈住房租賃市場實際成交租金水平等信息；深圳市明確，市房地產主管部門要在市房屋租賃辦現有信息系統的基礎上，搭建全市統一的住房租售交易服務平台，及時披露租賃住房供應總量、租賃人口、租金等信息，要加強住房租賃價格指導，完善現有住房租賃指導價格制度，引導市場合理定價。
此外南京、杭州等多個城市的租賃住房新政也都提及了建立租賃市場的監管服務平台。
“深圳市之前考察了杭州市委託阿里巴巴研發的智慧住房租賃平台，正在計劃建設深圳住房租賃平台。”深圳市房地產研究中心房地產研究部副部長李宇嘉告訴法治週末記者。
李宇嘉表示，各級政府以往對租賃市場的信息掌握是不充分的，比如目前佔市場主流的個人租房信息很少到政府備案，政府對真實的租金情況也不完全掌握，支付寶推出的信用租房、各地自建的住房租賃平台一旦建成並完善，通過數據的慢慢積累，關於租賃市場的信息才能被政府有效掌握，這也有助於政府更加科學地出台下一步的政策。
法治週末記者還看到，住建部、發改委等多部委聯合發佈的《關於在人口淨流入的大中城市加快發展住房租賃市場的通知》亦明確要求，城市住房城鄉建設主管部門要會同有關部門共同搭建政府住房租賃交易服務平台，提供便捷的租賃信息發佈服務，推行統一的住房租賃合同示範文本，實現住房租賃合同網上備案。
“一旦全國各地都建立起政府住房租賃交易服務平台，租賃市場的信息就更加可控，相關區域的租金價格也會比較透明，加之租賃住房供應端會有效增加，租金水平乃至中介費、服務費最終會達到一個比較合理的水平。”嚴躍進説。
個人信用報告除了找銀行申辦房貸、辦信用卡等有借款性質的業務以後，還在多個領域有重要作用。信用記錄幾乎涉及到個人每一項重大經濟活動中，如果沒有良好的個人信用記錄，很多事可能都辦不成。
找工作!
開賬户!
租房子!
...
既然個人信用報告如此重要，那麼怎樣才能維護自己的信用報告呢？
首先，避免出現新的逾期。銀行在判斷一個人的信用狀況時，通常考察的是這個人最近的信貸交易情況。如如果偶爾出現了逾期還款，但此後都按時、足額還款，這足以證明其信用狀況正在向好的方向發展。
其次，若手頭的信用卡出現了逾期，千萬不要採取註銷信用卡的方式來解決，應該採取正常使用、正常還款的方式，因為一旦信用卡逾期以後被註銷，有可能會被銀行認定為“惡意透支”。
良好的信用記錄是您終生的財富！！！
(2017-10-23)
文|AI財經社鄭亞紅
編|小明
美東時間10月18日，趣店在美國紐交所上市，開盤價高達34.35美元，成為在美上市市值最高的中國互聯網金融公司，遠超宜人貸和信而富，震動整個中國互聯網行業。
作為一家互聯網金融科技新貴公司，趣店以消費信貸為核心業務，並與螞蟻金服達成了長期合作，通過支付寶導流。在趣店之前，宜人貸和信而富先後在美上市。而趣店之後，拍拍貸等公司年內即將上市的消息也傳的沸沸揚揚。
如此看來，消費信貸服務的金融科技公司似乎在這兩年迎來了發展黃金期。這些公司和新業態的出現給原有的金融生態需帶來了不小的衝擊。
近年來，中國互聯網金融野蠻生長。發端於支付領域之後，互聯網金融概念的深化和普及卻歸功於P2P借貸。根據艾瑞諮詢數據顯示，2016年互聯網信貸餘額規模達到11600.7億元，而未來五年將繼續保持每年50%的增速。
趣店上市之後，有媒體站出來拋出“原罪論”，將道德和倫理作為武器對其進行討伐。但以趣店為代表的互金平台崛起，難道真的那麼不堪嗎？
對此，AI財經社採訪了上海金融與法律研究院研究員傅蔚岡，以及中國財政科學研究院應用經濟學博士後盤和林。兩位專家表示，在道德批判之餘，以趣店為代表的互聯網金融科技公司為傳統金融做了補充，擴大了我國金融服務的範圍。
“現金貸本身沒有原罪”
對於中國人而言，“信用”一直是社會對個人品質和道德評價的重要標準。在現代社會，隨着大數據徵信事業不斷髮展，個人信用記錄變得愈發重要。以美國為例，小到辦一張手機卡，大到貸款買房，想要獲得金融服務，都與消費者的個人信用記錄有關。
與之對比的是，國內不完善的信用覆蓋。根據有關數據顯示，央行徵信體系尚未記錄的人羣為5億左右，幾乎佔到了國民人數的一小半。近年興起的互聯網金融，將風控以及大數據作為技術入口，把傳統金融機構尚未能覆蓋、服務不足的用户羣體囊括進來。
傅蔚岡表示，以趣店為例，其平台針對的用户明顯區別於銀行，且多為小額貸款。主要以三線以下城市人羣、二縣以上城市進城務工人員，以及低收入白領和藍領為主。這類人羣較難在銀行和大的金融機構獲得貸款，像趣店這類互聯網金融的出現彌補了傳統金融的缺口，也緩解了不平衡。
盤和民則認為，現金貸本身沒有原罪，但目前或許會面臨較大的監管壓力。其實，以大數據、風險控制為基礎的金融科技公司，能夠讓被排斥在傳統金融市場（銀行信貸）之外的人羣獲得金融服務，這是具有積極意義的，能夠增加社會福利。
美國的信用建設，在最開始是其實政府並沒有花多大力氣，更大的力量都是徵信公司、金融科技公司等商業力量所推動的，最後政府提供公共品如立法等。
在盤和民看來，現金貸強烈依賴於社會信用建設，因此商業的力量或許是推動我國信用社會建設的重要力量。
科技輸出能力
互聯網金融能夠服務傳統無法滲透的用户，其主要原因在於金融科技帶來的風控審核能力優於傳統風控。
在傳統的金融服務體系之下，沒有信貸記錄的人羣，難以獲得銀行等機構的放款，而沒有銀行的貸款記錄，個人信用記錄參考性就無法確立，由此陷入一個死循環。這也是信用空白羣體的尷尬之處。
正是這種背景下，互聯網金融平台反倒成為一個突破口。基於科技、大數據分析的風險識別和控制能力，成為互金行業的基礎性建設。這也是趣店能夠在紐交所上市的主要原因之一。
根據趣店招股書顯示，其風控模型具有強大的數據提取整合及大規模數據處理能力，可實現精準信用風險評估。數據顯示，2017年1-6月，該大數據模型已實現能夠在一小時內處理近1萬筆用户提款，以及超過2萬筆還款交易，歷史單日放貸筆數峯值達36.5萬筆。
在盤和民看來，從客户和大數據技術來看，趣店還算是一家不錯的互聯網金融公司，其龐大的客户資源能為其業務持續性提供一定的保障。同時，他也表示，在資本市場語境下，一家好公司或者説能受到資本市場青睞的公司，是不同於普通公司的，上市公司具有較強的公眾性、社會性，受到的約束更多，也更注重可持續性。
(2017-10-21)
從國家信息中心獲悉，截至10月12日，全國信用信息共享平台歸集信息量已達104億條，突破百億條。全國信用信息共享平台現已連通39個部門、所有省區市和49家市場機構。信息包括地方平台信息74.6億條，其中廣東提供28億條，江蘇提供20億條，浙江、湖北、山東提供的信息分別超過4億條；歸集部委信息1.9億條；合作機構提供信息26.9億條。（中國信用10月18日報道）
從平台信息來源看，廣東以28億條的數據提供量領先於其他省份，居全國首位。根據廣東省省級信用信息平台數據總量普查情況，截至今年6月28日，深圳市提供數據總量達13.21億條，提供量居全省第一；廣州市、惠州市分別提供數據6.94億條與5.09億條，提供量居全省第二、第三。
據悉，全國信用信息共享平台2015年10月上線，是全國社會信用信息共享交換的總樞紐。2015年，廣東省率先與全國信用信息共享平台聯通，推動平台對接和交換上報數據，並率先實現“信用廣東”網與“信用中國”網的對接。
(2017-10-19)
華龍網10月24日訊（記者 龍信）對一個地方而言，信用是一塊金子招牌，是市場經濟的基石。近日，秀山縣政府召開了社會信用體系建設工作推進會，縣政府辦、縣發改委、縣工商局、人民銀行秀山支行等56個單位參與會議。記者從會上了解到，歷時半年，在華龍信用的協助下，“信用秀山”信用門户網站已經上線，近期，還將啓動秀山社會信用信息網絡共享交換系統的運用。
“推進當地的社會信用建設，秀山縣一直都是高度重視並先行先試，現已經全面啓動社會信用體系建設的前期工作。”秀山縣發改委相關負責人介紹，截止目前，秀山縣已經建立了全縣社會信用體系建設聯席會議制度，42個縣級相關單位成為聯席會成員，並明確了聯席會議工作職責。在制定規範文件的出台上，秀山縣已經印發了《公共信用信息目錄（2016年“雙公示”版）》，在信用便民運用上，秀山縣在行政審批大廳的發改委辦事窗口增設了信用信息查詢業務。
記者瞭解到，重慶市政府已經將信用體系建設納入了各區縣的目標考核。秀山縣政府積極響應，預計在10月底印發實施《秀山縣社會信用體系建設工作實施方案》（簡稱“實施方案”）。根據“實施方案”的要求，近期，將完成信用平台及信用產品的應用、公務員誠信教育等方面的工作。同時，秀山縣還將研究出台信用實施考核細則，在信用體系建設組織保障、信用歸集、信用應用等方面加強監督考核。
“‘信用秀山’信用信息系統是縣政府委託華龍信用按照市政府要求及標準搭建的，它能夠與市級信用信息平台‘信用重慶’的數據實現實時互聯互通，能夠實現信用雙公示、信用宣傳、聯合懲戒等工作要求。”秀山縣發改委負責人會上介紹，華龍信用作為重慶地區最大的第三方社會信用機構，能夠客觀、中立的出具第三方信用報告，是秀山縣社會信用建設的基礎，各單位要嚴格按照信用目錄完成信用信息的歸集工作。
據悉，為了便於數據歸集工作的順利進行，會後，華龍信用對各個單位的具體負責人就“信用秀山”信用信息系統如何使用進行了培訓。本次啓動會的召開，加深了秀山縣各部門對信用體系建設工作的認識，特別是“信用秀山”平台的搭建和應用，得到了大家的一致認可。縣工業園區管委會企業服務中心相關負責人表示，工業園區方面希望能有更多的誠信企業入駐，但在過去的招商引資工作中，由於企業的信息不透明，園區管委會要判斷一家企業是否誠信比較困難，現在“信用秀山”平台即將應用，這為工業園區管委會提供了非常好的管理工具。
(2017-10-24)
鼎實導讀
在樂瑞資產董事長唐毅亭看來，目前市場上關於新週期之辨，實際上是偽命題。他認為，中國從發展中經濟體向成熟經濟體過渡，經濟增速放緩，供給側增長遠遠慢於需求的增長，2016年以後主要矛盾是供不應求、產能不足、通脹環境，這樣的環境下沒有新週期。
文｜吳君，來源｜中國基金報 ，特此感謝！
唐毅亭判斷，現階段央行不可能把利率降下來，資金面更緊的可能性更大，所以，當前看好權益類資產，同時看好高票息的信用債資產，通過信用挖掘能獲得較好的Alpha，但並不看好長期利率債。
中國基金報記者：去年四季度債券市場大幅波動，資金面緊張，請問樂瑞當時是如何判斷市場的情況並做出投資決策的？
唐毅亭：2016年底市場估值非常不合理，在歷史的極值點附近，我們認為性價比不高，一直在減倉，但真正促使我們下決心完全減掉，是因為看到了一個現象：
2014年開始債市經歷三年大牛市，大牛市主要推動者是銀行理財，主要債券都被銀行理財買走了。以2016年為例，國債、金融債、企業債三個券種的淨髮行量是7萬億，但是銀行理財買走3萬億。我們當時認為，除了通脹、經濟增長等因素，影響整個債市的變量，需要把銀行理財考慮進去。
2016年底出現新的變化，銀行理財還在高速增長，但從過去的零售理財銷售獲得增長轉變為通過同業理財銷售獲得增長，也就是説，這個時候銀行理財的錢來自同業買理財。那麼，同業為什麼要買理財？很多中小機構會發行同業存單，籌集資金後去買同業理財，同業存單的發行利率是3%，同業理財的收益率有4%，中間有很大利差。
我們發現，由於競爭，同業的利差在縮小。一開始200個點，到後來只有100個點，甚至80個點，一旦利差縮小到零附近，就沒有人買理財了。緊接着，下半年央行開始通過縮短放長等手段，提高貨幣市場的實際利率水平，尤其是3到6個月這段，恰好是同業存單發行的期限，受到影響。這邊同業存單的利率也要提高，那邊同業理財競爭導致利差空間沒有了，由此會導致同業理財的購買量會越來越少。
當時，一是實實在在的利率提高，導致過去推動債券市場走牛的同業鏈條受到挑戰；二是中央提防範金融風險、去槓桿。兩個因素起作用，導致市場風險積聚，成為觸發債市風險的因素。
基於以上想法，我們當時感覺債券產品投資收益空間不大，難以達到客户要求，所以，主動調降了管理規模。鑑於部分債券流動性不好，為了進一步防範風險，我們通過國債期貨等工具做了一些對沖。
中國基金報記者：今年以來，股票、債券、商品市場呈現結構分化行情，但情況有所不同，在大類資產配置方面，該如何選擇？
唐毅亭：從配置的角度，我們看好權益類資產和高票息的信用債資產，主要原因是我們有很強的信用挖掘能力，可以在這類資產上獲得較好的Alpha，但並不看好長期利率債，這是性價比較低的選擇。
中國基金報記者：為什麼看好權益類資產？對於新週期的提法怎麼看？如何看待目前影響市場的核心因素？
唐毅亭：最近有新週期之辯，我認為這是個偽命題，大家辯論是黑貓還是白貓，實際上它可能是豬或牛，完全抓錯了重點。
在過去30年中，所有的週期都有一個重大的特點——以需求驅動為主。例如貨幣放鬆，搞基建房地產投資，需求起來了，週期就起來了，價格上漲，通脹起來，企業利潤上漲，債券就會下跌，這是過去週期起來的特點。
但是，我們現在已經從發展中經濟體向成熟經濟體過渡，經濟增長速度放慢，最主要的是經濟增長的波動性大大降低。這個過程中總需求的波動非常小，不但沒起來，甚至還有所回落，這樣的話，哪來的新週期？
既然過渡到了成熟經濟體，現階段企業的投資很謹慎，加上環保、安全生產等限制，以及國家主動去槓桿、去產能的動作，所以製造業投資一直維持在低位，導致供給側的增長慢於需求的增長，由此出現供求關係或者説產出缺口，變成了供不應求。2016年以前主要矛盾是供過於求、產能過剩、通縮環境，2016年以後主要矛盾是供不應求、產能不足、通脹環境，在這樣的環境下沒有新週期。
現在不像過去，並非需求引致的週期，但又有周期復甦的特點，因為供給不足、供求關係緊張，就會導致價格上漲，企業利潤不斷好轉。如果糾結於所謂的“新週期”，就是沒有抓住重點。
可以把這歸結為供給側變化導致的週期現象。為什麼還是説“週期”？因為價格總是波動的、利潤總是波動的。我們做投資是從價格裏面尋找機會，如果一定要強調沒有周期，經濟起不來，按照這個邏輯去做投資，會輸得很慘的。
道理很簡單，假設需求沒有波動或者説需求是下行的，這個時候應該買長期利率債，但問題是這種環境下價格壓不住，通脹壓力越來越大，當然是應該賣長期利率債。那麼，到底是哪個對呢？我們覺得應該尊重基本事實。如果央行進一步寬鬆將利率下調，會導致總需求增長，如果總需求增長，在當前供給側環境發生鉅變的情況下，就會導致價格失控。所以，我們判斷央行不可能把利率降下來，資金面更緊的可能性更大。
至此，資產配置容易得出結論：第一，對於股票來説，企業利潤在增長，是好事情；第二，全社會實業的投資在下降，相當於對資金的需求量在下降，因此，資本市場的資金面至少不會惡化。但對債券來説，未來的價格壓力很大，不可能上漲，長期相對看空；信用債方面，現在還有很多高票息可以挖掘Alpha，很多企業生存狀況在好轉。
(2017-10-24)
10月19日，市信用辦信用管理科副科長馮木正，聯合徵信科副科長馮心南一行對宜君信用信息歸集共享工作進行檢查。
在宜君縣信用信息歸集共享工作彙報會，縣信用辦負責人就全縣信用體系建設工作開展情況進行了簡要彙報，與會人員圍繞信用信息共享平台建設、信用信息報送、行政處罰、行政許可等信息上傳以及農村信用體系建設、貧困户信用重建工作進行了交流討論。
檢查組強調，信用信息歸集共享工作是一項複雜的系統工程，需要各級、各有關部門共同努力、全力合作。要進一步統一思想，提高認識，切實增強做好信用信息歸集共享工作的責任感和緊迫感。要進一步明確要求，完善機制，全力推進信用信息歸集共享工作。要進一步強化組織領導，夯實工作責任，加快推進農村信用體系建設工作，不斷提煉特色工作亮點，切實將信用宜君品牌打響打亮。
隨後，檢查組一行先後到縣民政局、公安局、藥監局等部門檢查信息報送、舉證資料備案等，並就信用信息歸集共享工作過程中存在的困難和問題，進行了現場解決。
(2017-10-21)
2014年2月25日，北京市衞生計生委和北京市疾病預防控制中心聯合主辦突發急性傳染病防控衞生應急技能競賽。圖/視覺中國
2013年的H7N9禽流感，2014年的埃博拉疫情，2015年的中東呼吸綜合徵……幾乎每年，重大傳染病的流行都讓人心頭一緊。作為國際化大都市，北京人流密集、國際交往頻繁，和國外新發傳染病往往只隔一個飛機艙門，一旦發生疫情，後果不堪設想。
然而，不管是禽流感、埃博拉還是黃熱病、裂谷熱，5年中都不曾在北京擴散開來。將重大傳染病扼殺在個例，得益於北京公共衞生系統構建的疾控“天羅地網”，這張大網涵蓋了疫情監測、檢測、後續處置的三大環節。
[監測]
發生疑似病例到報告不超24小時
今年以來，北京共發現人感染H7N9病例27例。想要預防和控制H7N9這樣的傳染病，對傳染源的甄別與撲滅是重點，早期監測與識別則是基石。
以H7N9為例，當患者因肺炎、發熱等症狀前往醫院就診時，醫生在診斷同時，會根據禽流感的相應判斷標準，詢問其是否有活禽接觸史等，如懷疑患者可能感染禽流感，會通過信息平台上報給疾控中心，並在中心的指示下開展隔離、消毒、病毒採樣檢測等一系列舉措。
為了確保醫務人員看病、篩查兩不誤，每年，疾控中心對各級醫療機構疾控科、感染科等相關科室人員進行定期培訓，到了某種傳染病高發期，培訓更會頻繁展開。在很多醫務人員的辦公桌上，都放有疾控中心下發的提示卡片，上面一條條列舉着高發傳染病的相應判斷標準。
監測系統的“觸角”不僅延伸到北京一級以上所有醫療機構，北京1000多所中小學幼兒園、300多家公園和旅遊景點，以及游泳場館、賓館飯店等場所均包含在內。只要出現疑似疫情，這些場所都會第一時間通過網絡、電話等方式上報給疾控中心。
目前，北京按照病種、症狀（早期只有症狀，沒有相應的疾病診斷）等劃分，建立了傳染病報告系統、症狀監測系統等78個傳染病和健康危害因素監測系統，這也是全國數量最多、覆蓋面最廣、反應最及時敏感的監測系統，覆蓋全時段、全人羣、全地區。這套系統始終高效運轉，從發生疑似病例到報告，不會超過24小時。
[檢測]
大醫院“入夥”共建傳染病檢測網絡
發現疑似病例只是疫情防控的第一步，實驗室的病毒檢測能力如何，則起到一錘定音的作用。
病毒實驗室、分子生物實驗室、組織培養室、樣本庫……走進北京市疾控中心傳染病地方病控制所，彷彿走進了大學裏的物理化學教學樓，十多間實驗室挨個兒排列在樓層的各個角落。
“對患者進行採樣後，我們會先提取其中的核酸，它含有生物的基因‘密碼’。因為核酸非常微觀，所以要將它放進PCR儀中，以2的n次方為增幅進行擴增，這樣哪怕核酸中只有1個病毒，我們都能找出來。”北京市疾控中心傳地所主任技師石偉先打開電腦上的一個案例，指着屏幕上的曲線告訴記者：“這是最後的分析結果，曲線的末端異常揚起，證明它是陽性。”
PCR、自動化工作站、二代基因測序儀……在擺滿“高大上”設備的實驗室中，3-4小時便能完成一份樣本檢測。不過，再高級的實驗室也無法承擔所有的流感樣本檢測工作。
傳地所主管醫師吳雙勝介紹，北京面積大、人口多，而疾控中心設備人手有限，為了縮減樣本運輸中的時間成本，防止疫情擴大，市疾控中心發動了協和醫院、北醫三院、朝陽醫院等38傢俱有檢測能力並通過相應考核的三甲醫院，將它們納入網絡實驗室。這些網點醫院採樣後可在院內自行檢測、上傳結果，之後再由疾控中心對樣本進行復核。
目前，北京建立了55家網絡實驗室和23家麻疹網絡實驗室、191家艾滋病檢測網絡實驗室，組成了北京市傳染病實驗室網絡，具備開展56項傳染性病原微生物檢測的能力。
鮮為人知的是，除了傳染病檢測，市疾控中心還擁有食品污染物、環境中有毒有害物質、毒理學檢測等檢測能力，其中，食品中激素等特定化學污染物檢測處於全國領先水平。
中心實驗室主任邵兵介紹，針對化學性食物中毒因子篩查這一世界性的難題，中心實驗室構建了我國流通常見毒物的“毒理學質譜庫”，與相關醫院合作開發了基於中毒症狀查詢的數據庫，實現了對化學性食物中毒的非靶標篩查，將傳統食物中毒單個樣品分析時間從幾天甚至數月縮短到數小時。這項技術在“北京懷柔山吧中毒事件”等不明原因中毒事件的調查中，起到了重要作用。
[疫情處置]
確認傳染源“就像刑警破案”
石偉先對今年4月時北京市一例人感染H7N9病例印象深刻。
今年4月5日，一位住在懷柔的男性患者被診斷出感染H7N9病毒，疾控人員隨後對其進行流行病學調查發現，該患者有活禽接觸史，清明節曾回延慶老家與弟弟團聚，買了七八十隻雞。據此對其弟進行診斷，發現其同樣感染了H7N9。隨後，延慶在周邊進行強化監測，一週左右又發現一例人感染H7N9病例。
吳雙勝介紹，前期監測、檢測、確診感染患者，都不是最繁重的工作，後續的疫情處置才是最為辛苦的。根據國家要求，病例發生區要開展為期10天的強化監測，區內2級以上所有醫療機構接診的所有流感和嚴重急性呼吸道感染病例，都要進行H7N9病毒檢測，少則幾百例，多則幾千例。今年，房山就在強化監測期內篩查出了感染病例。
與此同時，疾控人員還要進行大量流調（“流行病學調查”）確認傳染源，並防止疫情進一步擴大。以H7N9的後續疫情處置為例，如果感染者為本市居民，有活禽接觸史，工作人員需要調查其活禽來源、是否有互換交易，對其本家、購買活禽的市場攤位、密切接觸者都要進行採樣檢測。有時候，一個病例還會涉及多個區域、多種活禽來源。
“整個過程就像刑警破案，要找到元兇和幫兇，然後才能定性結案。”他説，簡單時半天就能“破案”，複雜時時間會延長至一週。
[回顧]
北京疾控這5年
2013年
北京市綜合7個監測系統，在48小時內成功發現、收治、控制與溯源一例人感染H7N9禽流感確診病例。
2014年
西非暴發埃博拉疫情，疾控中心制定並組織實施北京市埃博拉出血熱防控預案和各項防控措施，即時發現報告並迅速處置了43例留觀病例，對5633名疫區歸國人員進行追蹤和社區健康監測。同時按照國家衞計委安排，先後派遣6批7名公共衞生專家，援助埃博拉疫情防控。
2015年5月
韓國中東呼吸綜合徵病例輸入廣東。市疾控中心針對性地組織全市範圍的技術培訓，啓動55家網絡實驗室，並進行疫情模擬應急演練，開展中東呼吸綜合徵防控知識宣傳。
2016年
發現並有效處置全國首例黃熱病和裂谷熱病例；應對“山東疫苗事件”影響，實現脊灰疫苗免疫策略調整，實施一類疫苗保險補償機制，完成全國首次以第三方評估為方法的接種率調查，實現北京全市範圍冷鏈實時監控全覆蓋。
新京報記者 戴軒
(2017-10-17)
人民銀行長沙中支副行長王地寧（中）調研永雄集團。
（文/財經主編 邱曉）中小企業的應收賬款信息將逐步被錄入人民銀行徵信平台。今後拖欠商賬會成為相關企業的信用污點。
近日，中國人民銀行長沙中心支行黨委委員、副行長王地寧，長沙信息產業園管委會主任肖勇軍等一行調研湖南永雄資產管理集團，雙方就企業應收賬款風險管理、商賬催收，以及共同推動和完善信用風險管理機制展開探討。據透露，湖南將以企業應收賬款管理與融資為切入點，着力推進企業信用體系建設。
企業信用體系推動應收賬款融資
當前，融資難、融資貴問題長期制約着小微企業發展。銀行對小微企業放貸往往需要以土地、廠房不動產抵押，而這恰恰是小微企業缺乏的。而同時，小微企業擁有的大量應收賬款等流動資產又得不到有效利用。近年來,黨中央、國務院高度重視應收賬款融資。人民銀行依託徵信中心建設的應收賬款融資服務平台,積極為參與各方提供賬款信息和融資對接服務。
2017年3月,中國人民銀行、工信部和銀監會、證監會、保監會5部門聯合印發了《關於金融支持製造強國建設的指導意見》,明確提出要進一步發揮好中徵平台的社會服務功能,降低銀企對接成本,鼓勵製造業核心企業、金融機構與中徵平台進行系統對接,開發全流程、高效率的線上應收賬款融資模式。
2017年4月,中國人民銀行、工信部和財政部、商務部、國資委、銀監會、外匯局7部門聯合印發了《小微企業應收賬款融資專項行動工作方案(2017-2019年)》,為開展應收賬款融資提出了目標和任務要求。
“信用服務行業涉及徵信、信用擔保、信用保險、保理、信用管理諮詢、商賬催收等領域。下一步重點是建立以應收賬款管理與融資為切入點，通過2-3年時間實現三大目標。一是探索逐步引入和推動各類信用服務行業，推動商業和企業信用環境的改善；二是推動企業完善信用風險管理，加強企業應收賬款風險管理；三是推動企業應收賬款融資的發展。”王地寧在調研永雄集團時指出，應收賬款是小微企業重要的流動資產。發展應收賬款融資，對於有效盤活企業存量資產，提高小微企業融資效率具有重要意義。
債權管理催收行業迎來新風口
據悉，人民銀行徵信系統將推動企業應收賬款的信息採集。中小企業可將應收賬款信息上傳，以實現全流程管理。同時，通過該平台還可建立銷售客户的信用激勵和約束機制。應收賬款信息將加載到客户的信用報告中。若客户及時還款，可增強信用；若客户不及時付款，則可形成信用約束。更重要的是，人行還推出了應收賬款融資服務平台，實現了企業方、債務方、融資方的三方信息對接，進而便於開展應收賬款的質押和保理融資。
“與企業應收賬款信用信息平台類似，永雄的‘移動金融衞信平台’可實現個人或企業的民間債權和應收賬款信息的在線委託和管理，雙方平台具有很大的互補合作空間。”湘潭大學信用風險管理學院院長、湖南永雄集團董事長譚曼介紹。
“移動金融衞信平台”是永雄集團在“湖南省智慧法律公共服務信息化平台”基礎上，融合了全流程信息化管理、“互聯網+不良資產”和大數據應用的小額不良資產管理與處置綜合服務平台。目前，“移動金融衞信平台”已擁有9項國家知識產權局授權的信息技術核心發明專利，另有7項專利申請獲國家知識產權局受理保護，計算機軟件著作權登記證書56項。
“當前中小企業的信用風險管理制度，其原理與銀行信貸管理的原理一致，但中小企業信用風險管理、應收賬款融資在操作層面仍欠缺評價方法和標準。”王地寧表示，以應收賬款信息為核心的企業信用體系將為商賬催收業務提供數據支持。未來企業之間的三角債清收，通過該平台進行信息整合和對接，一筆資金可以解開三角債的欠款鏈條。
據悉，依託湘潭大學信用風險管理學院的科研力量，雙方可探索開展企業信用體系建設研究，培養企業信用風險管理人才，並在徵信大數據、信用風險管理領域加強交流與合作，共同為構建社會信用體系助力。
(2017-10-23)