新京報貝殼財經訊(記者 孫文軒 白金蕾 )2022年兩會開幕在即,3月2日,全國政協常委、民建中央副主席周漢民告訴新京報貝殼財經記者,今年自己將在兩會上提出關於“自貿區要率先成為數字貿易示範區”的建議。
周漢民提出,近年來,伴隨着信息技術的快速發展,數字貿易展現出蓬勃的生命力,據世界貿易組織預測,到2030年數字技術將促進全球貿易量每年增長1.8%-2%,全球服務貿易佔比將由2016年的21%提高到25%,以數字貿易為核心的全球貿易競爭格局正在重塑,數字貿易規則主導權爭奪日益激烈。“中國高度重視數字經濟發展,但從整體上看,我國數字貿易產業尚未形成規範化體系,存在法規制度不盡完備、基礎設施尚不完善、監管模式需要創新等問題。”
周漢民認為,在研究數字貿易戰略佈局的關鍵時刻,承擔國家使命的自貿區更要勇立潮頭,將加快試行CPTPP(全面與進步跨太平洋夥伴關係協定)和DEPA(數字經濟夥伴關係協定)的數字貿易規則當作一項嶄新的任務,積極打造數字貿易示範區,為參與數字貿易國際談判、形成數字貿易中國方案積累經驗。
圖/IC photo
為此,周漢民建議構建適應國際數字貿易發展的法律體系。他建議參照全國經濟特區在法治、税制等方面的特殊政策,首先加快海南自貿港、臨港新片區各項相關法律的單獨立法。對照CPTPP和DEPA條款,結合數字貿易的實際需求,設立詳細而明確的規範要求。在海南自貿港、臨港新片區的試點基礎上,酌情進一步推廣至其他自貿區。
在此基礎上,他認為要打造數字貿易開放創新體系。具體來説,他建議加快5G、IPv6、雲計算、物聯網等新一代信息基礎設施建設;培育數字貿易企業,重點發展雲服務、數字內容、數字服務與跨境電子商務等數字貿易產業;積極參與國際合作,打造數字貿易國際樞紐地等。
此外,周漢民建議構建全要素多層次智慧監管體系。提升政府部門的數字化治理水平,建設涵蓋商務、海關、税務、外匯管理等在內的智慧監管大數據平台,對數字貿易進行實時的風險評估和梯度管理。
新京報貝殼財經記者 孫文軒 白金蕾 編輯 宋鈺婷 校對 柳寶慶