評論｜潤物無聲，就是看得見的“全過程民主”

兩會是世界觀察中國的窗口，這個窗口裏，基層代表委員的一舉一動受到關注，他們的意見建議，往往更接地氣。

如何進一步落實推進城市更新行動，如何進一步完善工匠培育機制、發揚工匠精神推動質量強國建設？今年，來自湖南的全國人大代表鄒彬提交了兩份建議。一年前的這個春天，他提交了《關於進一步落實推動“農民工”向新型建築產業工人轉型相關舉措的建議》，7月就收到了住房和城鄉建設部的答覆。“小泥瓦匠”鄒彬走訪調研，與一線工人交流、瞭解農民工最關注的問題，讓農民工羣體的意見被全國人民聽見、被有關部門看見。

“我的評價是不滿意。”這是全國政協委員許進的表態。去年兩會期間，他提出了“關於改革義務教育階段英語必修課地位”的提案，同年11月12日教育部的會議上，他發言表示對教育部的辦復結果“不滿意”。如此直白的評價，敢於對政府部門表示不滿，可見代表委員的履職不僅不流於形式，還很深入內核。而其隨後與教育部圍繞這一提案進一步交流探討，讓議題更接地氣，讓政府更知民情、懂民心。

“有呼有應、有來有回、有商有量”是代表委員參政議政的日常，也是政府部門履職盡責的日常，更是基層代表與政府部門對話的過程，是政府部門對人民羣眾意見的尊重和重視，是國家對不同階層訴求的理解和關注。

兩會期間，大大小小的提案議案都圍繞“人民”展開。熱搜榜上，“建議加大網絡暴力處罰力度”“建議限制網絡乞丐行為降低平台打賞分成”“建議春節假期避免調休造成工作疲倦”……他們從不同角度訴説着不同人羣的痛點難點，不同意見的爭鳴，也讓不同羣體在“你來我往”的商議中，尋找到了最大公約數，形成具有羣眾基礎的共識。

提及民主，一些人給予高大上的評價，認為其是個高不可攀的政治詞彙，但實際上，民主是最接地氣的詞語，它惠及每一個羣體，是民心、民情、民意的體現。民主不是花瓶，不是聖物。它如空氣一般存在於你我之間，須臾間不可或缺。

去年，天價藥入醫保多次掀起輿論高潮，原本70萬元一針的罕見病藥品最終以3.3萬元每針的價格成交，國家醫保局的“靈魂砍價”看得人熱淚盈眶。類似的例子，貫穿於每年的不同時刻，存在於不同的省市之間，這些關乎每個家庭、個人的命運走向的舉措，讓宏大而抽象的民主重重地落在了人民的心間。

實用理性主義是中國文化的重要內容，關於中國的民主，“實用理性”也是一個衡量標準——廣泛、真實、管用的民主。它深耕於生活的每個細節之中，長在人羣聚集的城市鄉野。一年一度的兩會議題，早就形成了全民熱議的氛圍。日常生活裏，小到公交路線，大到國家戰略，近至一日三餐，遠至五年規劃，都有人民羣眾參與的身影。從官方的民主協商平台，到民間自發形成的“網絡議事廳”，民主漫溢在每一寸土地上。這讓中國式民主既是理想的，又是現實的；既是個體的，又是普遍的。

關注國務院政府工作報告，你會發現，去年底國務院就在社交媒體開展網民建言徵集活動，起草組也多次召開會議，召開民主黨派、專家學者座談會廣泛聽取意見，並在兩會期間吸收人大代表審議意見和建議，最後在人大閉幕會上表決通過才形成最終版本。充分聽取意見，充分集納建議，這樣的報告不是浮在空中的樓閣，而是定在每個人心中的奮鬥目標。

以兩會為觀察窗口，更能體味民主的“全過程”，宏大至政府工作報告，細小到一個人的救命藥，聚焦在全國兩會，發散在春夏秋冬，民主就在你我身邊。

紅星新聞首席評論員 黃靜

編輯 官莉

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