封面新聞記者 滕晗
4月22日，國新辦舉行國務院政策例行吹風會，介紹加強水庫除險加固和運行管護有關情況，水利部運行管理司司長阮利民表示，水利部將對分散管理的小型水庫探索專業化的管護模式，2021年年底前確保完成至少30%，2022年年底前全面推開，2025年前建立常態化的管護機制。
水利部運行管理司司長阮利民（圖片來源：國新發布）
阮利民介紹，我國95%的水庫為小型水庫，量大面廣，工程產權為縣級政府或鄉鎮村組所有，由於基層力量薄弱，工程管護能力和水平不足，難以實現小型水庫統一規範的管護。近年來，各地積極探索實踐，小型水庫管理體制改革不斷深化，因地制宜實行了多種管護模式，管護主體、人員和經費逐步得到落實。
據悉，2019年，水利部在全國範圍內啓動了深化小型水庫管理體制改革樣板縣的創建工作，旨在為改革提供新的標杆。2020年，通過現場評估，河北省鹿泉區等47個縣被評選為第一批樣板縣。目前，水利部已經啓動了第二批樣板縣的創建活動。
阮利民表示，從全國情況看，樣板縣管護模式中，36%的樣板縣採用區域集中管護，即以縣域或鄉鎮為片區，整合已有的事業單位或國有企業組建小型水庫的管理機構，對片區內的小型水庫實行統一管護。54%的樣板縣實行政府購買服務模式，由政府直接提供小型水庫管護轉而向社會力量購買管護服務。此外，10%的樣板縣“以大帶小”，按照就近原則，將小型水庫委託給大中型水利工程管理單位實施管護。
阮利民強調，改革的實踐證明，上述三種管護模式是鄉鎮村組“散養”的小型水庫實現專業化、規範化管護的有效途徑。
同時，他透露，近期，水利部將制定配套文件《創新小型水庫管護機制的指導意見》，督促指導各地不斷深化改革，細化實化改革措施和年度任務，對分散管理的小型水庫探索專業化的管護模式。2021年年底前確保完成至少30%，2022年年底前全面推開，2025年前建立常態化的管護機制。
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