大眾網·海報新聞記者 張鍾雯 棗莊報道
7月16日，市中區小型水庫管理體制改革工作新聞發佈會區檔案館第三會議室召開。市中區城鄉水務局有關負責同志出席，並回答了記者提問。
發佈會上，市中區城鄉水務局有關負責同志介紹了市中區相關工作開展情況。“十三五”以來，市中區共投資約1.7億元先後實施了市中區嶧城大沙河上游段治理工程、小型水庫除險加固、等重點水利工程，推動了市中區現代水務建設邁上新的台階。河長制工作開展以來，市中區列入河長制管理的河流共34條，列入區級湖長制管理的湖庫6座，鎮級湖長制管理的湖庫18座。對棗莊江源供水中心税郭水廠實施了改擴建，受益人口約2萬人。現有的惠營、匯泉兩個污水處理廠共處理污水22346.74萬噸。目前，兩廠擴建已完成，實現蓄水運行。
新聞伴讀
新聞發佈會記者答問實錄
1、改革前，我區小型水庫的現狀以及為什麼要進行小型水庫管理體制改革？通過改革能夠達到什麼樣的效果？
市中區河道湖泊服務中心主任邵磊：水庫不僅承擔着區域防洪減災、農業灌溉、供水、養殖等重任，在涵養水源、維持生態、改善農村人居環境方面也發揮着不可或缺的重要作用。可以説小型水庫是保障當地經濟社會發展，造福羣眾生產生活的重要基礎設施。我區小型水庫大多分佈在偏遠山區，點多面廣，多數建於20世紀50～70年代，建設標準低，隱患多，加上運行時間長，工程老化嚴重，這些水庫絕大多數由鄉鎮或村集體管理，沒有專門的管理機構和專業技術人員，運行機制不活，“缺人員、缺設施、缺經費”等突出問題依然存在，工程維修養護及工程安全運行存在隱患，所以要進行管理體制改革。
通過改革，逐步建立“職能清晰、權責明確、管理科學、運行規範、良性發展”的小型水庫工程管理體制和運行機制，規範資金投入、使用、管理與監督，搞好小型水利工程的管理與維護，落實管護經費，提高水庫的市場化運作水平和綜合利用功能，使之長期安全地發揮防洪減災、農田灌溉等效益，確保小型水庫管護到位和工程安全。
2、小型水庫管理體制改革後，小型水庫管護由哪些部門來負責？
區城鄉水務局副局長楊蘭芳：小型水庫由水庫所在鎮政府統一管理，明確職責權限，定職、定崗、定責。各鎮對轄區內小型水庫安全負總責，對水庫防洪、安全運行實行統一調度。根據《山東省小型水庫管理辦法》（省政府令242號）規定，結合本區管理現狀，水庫安全管理行政責任人小（1）型水庫由區政府分管副區長擔任，小（2）型水庫由鎮政府主要負責人擔任，技術責任人小（1）型水庫由區城鄉水務局股室負責人單位，小（2）型水庫由鎮政府水利站負責人擔任，管護巡查責任人由小型水庫所在村主要負責人擔任。
3、實行小水庫管理體制改革，管護資金來源有保障嗎，如何確保資金用到實處？
市中區河道湖泊服務中心主任邵磊：按照《關於加強我省小型水庫安全運行工作的意見》、《山東省水利廳關於做好##_FORMAT_LT_##關於加強我省小型水庫安全運行管理工作的意見##_FORMAT_GT_##有關工作的通知》等有關文件要求，小型水庫管護經費由省、市、區按比例負擔。每座水庫達到小（1）型不少於6萬元/年、小（2）型不少於3萬元/年的標準，其中，日常管理經費小（I）型水庫原則上不少於1萬元/年/座，小（II）型水庫原則上不少於0.5萬元/年/座。自2020年起，小型水庫管護資金已作為社會經濟發展綜合考核“生態河湖”部分的重要內容。
對各級補助的水庫管護經費，除用於水庫日常管理經費以外，剩餘資金專項用於工程維修養護。由各鎮政府按年度提報水庫維修養護計劃和經費預算，經區水務、財政部門審批後，由區水務部門進行委託或招標，選擇具有相關資質的維修養護單位實施工程維修養護，年度結餘經費滾存使用，確保經費全面用於小型水庫日常維修養護。
4、實行小水庫管理體制改革後，水庫的管理採取了何種方式？
區城鄉水務局副局長楊蘭芳：針對我區小型水庫工程特點，按照所有權、管理權和經營權適度分離的原則，採取專業化集中管理及社會化管理的管護模式，每個鎮擇優選擇一家物業公司，由區城鄉水務局同各物業公司簽訂水庫日常管理合同，對管理隊伍履職情況進行跟蹤考核，並依據考核結果制定科學合理的聘用經費撥付計劃，保證管護人員基本工資按時發放。
2019年市中區小型水庫管理體制改革實施以來，每年各級管護資金均落實到位，主要用於建設水庫管理房，配備必要辦公設施，部分水庫安裝水庫大壩照明和大壩護欄等。各水庫專職管理人員按時上崗，堅守崗位，嚴格進行巡查、養護工作，隨時記錄好日常巡查記錄本，認真履行好職責；使小型水庫面貌煥然一新，水生態環境整體改善，成為美觀、安全的放心工程。
5、小水庫作為我區防汛工作的重要組成部分，為度汛安全做了哪些準備工作?
市中區河道湖泊服務中心主任邵磊：黨史學習教育開展以來，市中區城鄉水務局堅持把黨史學習教育與水務業務緊密結合，立足行業特點、主動作為，深入踐行“我為羣眾辦實事”。防汛作為一項重要水務工作，事關全區人民羣眾生命財產安全，市中區城鄉水務局認真按照省市區關於防汛工作的部署和要求，立足防大汛、抗大洪、搶大險，負重前行，忠於職守，守護一方水土，展現水務擔當。
一是強化組織領導，嚴格落實防汛責任制。為紮實做好2021年防汛準備工作，全力保障人民生命財產安全，市中區城鄉水務局成立了水旱災害防禦工作領導小組，明確工作職責，加強統籌協調，強化協同配合，堅持預防預備和應急處突相結合，落實落細各項防汛救災措施。全區中小型水庫全部確定“水庫安全度汛三個責任人”以及“水庫大壩安全責任人”，並邀請專家對全區中小型“水庫安全度汛三個責任人”進行了業務培訓。
二是強化問題導向，周密開展汛前檢查。我局在各鎮街自查的基礎上派出六個工作組，分組進行實地檢查。由科級幹部任組長，帶領中層業務骨幹，分別對各鎮及光明路街道水利工程防洪隱患排查工作及“三個責任人”、“三個重點環節”工作落實情況進行檢查，督促指導排查工作落到實處。對現場實地檢查過程填寫意見表並簽字確認，檢查發現問題限期整改，建立台賬，完善資料，嚴格落實防汛職責，紮實完善防洪隱患和薄弱環節，切實做好汛期安全防範工作。
三是強化應急響應，重修防汛預案。對全區小型水庫調度運用方案、大壩安全管理（防汛）應急預案進行重新修訂，各鎮按照預案認真開展應急演練工作。通過演練，強化了險情預警、信息傳輸、搶險組織、技術支持等能力，增強了對汛期突發險情的應急處理能力。
四是強化值班值守，履行職責使命。牢固樹立一盤棋思想，嚴陣以待，高度警戒，真正做到人員到位和信息暢通，為全面做好防汛工作提供有力保障。嚴格執行汛期24小時值班值守制度，每天明確1名局領導帶班，安排4名工作人員專職負責汛期值班值守。實施信息報送制度，及時關注掌握雨情、水情、工情等信息，及時預警，快速發佈、高效應對。
主汛期已至，市中區城鄉水務局將以黨史學習教育-我為羣眾辦實事活動為契機，把黨史學習教育成果轉化為為人民服務的動力，厲兵秣馬，嚴陣以待，以更加富有成效的行動，守一方安瀾、保百姓平安。