“海陸空”防偷渡 打擊“三非”零容忍

4月3日下午，雲南省瑞麗市召開新聞發佈會，通報引起此輪瑞麗疫情的病毒高度疑似是通過人或物從緬甸輸入。很多人想起，去年9月，瑞麗就曾發生過緬甸籍人士偷渡入境，導致多人確診、出行受限的一幕。國門前的安全再次引發高度關注。新華社也發文：去年的教訓吸取了嗎？記者從市公安機關和出入境邊防檢查站了解到，隨着航海、航空業的發展，國門已經不僅僅是在邊境線上——在港口、在機場、在海島、在海岸線上甚至在我們身邊，經常上演反偷渡、打擊“三非”的“暗戰”。

反偷渡 保障國家總體安全

偷渡，在我國法律上一般是指偷越國（邊）境。是指自然人違反出入國（邊）境管理法規，在越過國界線或者通過法律上的擬製國界時，不從指定口岸通行或者不經過邊防檢查，或者未經出境許可、未經入境許可，可追究其行政責任或者刑事責任的行為。

新時代的邊防已不侷限於對國境線和海岸線的軍事防衞，而是擴大到了陸、海、空邊境的陸地口岸、國際機場、碼頭等地區。現如今，偷越國（邊）境，擾亂的不僅是邊境管理秩序，對國土安全、軍事安全、經濟安全、生態安全等多方面都造成了威脅。因此，加強邊防出入境管理，對保障國家的總體安全，具有重要意義——如今“入境隔離14天”的規定，就是疫情防控背景下的一項重要的機制。偷越國（邊）境不受隔離政策的限制，會對疫情防控造成嚴重危害。

警惕 島城曾發生多起偷渡案件

公安機關曾偵辦過多起在青島發生的偷渡案件：2013年7月，市公安局出入境管理部門查獲了一起外國人非法入境案：當年6月，一名時年45歲的外國男子游過鴨綠江偷渡到吉林一建築工地打工，隨後又乘汽車進入青島，很快就被公安機關查獲。由於青島有漫長的海岸線，除了非法入境的外國人，有些不法分子也試圖從青島出境：2016年，青島海警偵破一起利用遊艇偷渡案，五名男子通過網上偷渡QQ羣結識後，合夥出資購買遊艇加裝油箱，試圖以出海釣魚為掩護，從碼頭出境。

青島機場是東北亞的交通航運樞紐，青島機場出入境邊防檢查站也破獲過多起偷渡案件：有的不法分子以騙取醫療觀光簽證的方式組織人員乘飛機赴國外打黑工；有的不法分子偽造文件騙領歐洲申根簽證，利用“過境轉機停留72小時”的政策，組織人員持申根簽證赴過境國家非法務工；有的不法分子甚至直接冒充學生出境，其實是去非法務工……

打擊 抓獲護照過期的日籍毒販

根據入境外國人的目的，相關部門會發放旅遊觀光、工作、學習、探親等不同類型的簽證，各種類型的簽證的居留時間長短不一。現實生活中，往往會有不法分子利用這一點做文章：有的持學習或者旅遊簽證，到期不回國，非法居留我國“打黑工”，形成“非法外勞”。

2017年，市公安局禁毒支隊會同李滄公安分局，在重慶中路抓獲了一名非法居留的64歲日本男子。這名日本男子看上去和國人無異，但他身負多條重罪：他不僅是日本黑社會組織成員，還曾從國內走私9公斤冰毒到日本。護照過期後，他藏匿在青島地區繼續涉毒犯罪活動。 6月26日 “國際禁毒日”當天，青島警方將這名男子移交給日本有關部門。

記者從公安機關了解到，未經合法手續而在中國非法就業、非法入境和非法居留的外國人，被統稱“三非”外國人。

措施 青島嚴管海岸線和海域

青島有着漫長的海岸線，記者從青島市公安局海岸警察支隊、各出入境邊防檢查站和青島海警局瞭解到，今年以來，在全市780多公里海岸線上，海岸警察支隊全面施行沿海碼頭、停泊點巡邏防控和“警燈閃爍”措施，將警力向重點時段、部位傾斜，依託全市沿海監控、海防監控設施，對沿海岸線及碼頭、停泊點等部位進行電子化、不間斷巡防，消除巡防死角。對全市7個有居民海島，除駐島警力加強巡邏執勤外，海岸警察支隊積極發動島內居民組建巡邏隊，建立環島巡防機制，對島上閒置房屋、山洞等重點部位進行“零死角”踏查，嚴防海島成為走私物品、偷渡人員、“三非”外國人和疫情輸入“中轉站”。

觀海新聞/青島晚報 首席記者 劉卓毅

作者：劉卓毅

來源:青島晚報